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再造一个新同煤
□冯彦飞王有明
每天走下深深的巷道，身上流淌着黑色的汗水；每天升起在黎明的井口，就会向太阳敞开心扉；每当你看到那万家灯火，心中就升起无比的欣慰，只因为你深深懂得，矿工的责任就是挖煤。你深深弯下的脊梁，驮起民族的尊严，那额头闪亮的矿灯，点亮华夏的光辉。我是煤矿工人，燃烧自己，温暖世界……这是同煤集团董事长、党委书记、总经理吴永平与激情广场节目主持人瞿弦和、刘璐等一起朗诵的诗——《温暖》。
　　进入2008年，我国南方十几个省都遭遇了几十年不遇的冰雪灾害。2008年1月31日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛踏积雪、顶寒风，不辞劳苦深入同煤集团考察煤炭生产和电煤供应情况，并慰问了煤矿工人。为了贯彻落实胡总书记考察讲话的精神，同煤集团迅速掀起“讲大局、讲责任、讲奉献，保安全、保产量、保电煤、保装运”的“三讲四保”大决战。全公司20多万员工放弃了春节假期，加班加点多出煤，支援灾区，以实际行动贯彻落实胡总书记的殷切期望。
直面挑战树雄心
　　大同煤矿集团公司是一个担负国家能源安全和有效供给的国有煤炭老企业、大企业，从1949年8月30日成立以来，累计为国家生产优质煤炭15多亿吨，上缴利税220多亿元，为国家投资的4倍之多，为国家的能源发展和经济建设作出了卓越的贡献。目前，大同煤矿集团公司已发展成为地跨大同、朔州、忻州三市39个县、区，拥有煤田总面积6157平方公里，总储量892亿吨，总资产502亿元，38座煤矿47对矿井，139个子、分公司和二级单位，70万员工家属，连续3年煤炭产销量超过1亿吨，位居全国第2位、全球第6位，在2006年全国企业500强中排名94位，是国家规划建设的13个亿吨大型煤炭基地之一。
　　历经50多年的风雨，特别是通过近年来改革改制、资源整合和战略重组，同煤集团确实做大了，但还并不是很强。而企业只有做大做强了，才能真正实现又好又快的发展目标。在未来的征途中，同煤集团依然面临着生存发展的严峻挑战：
　　一是同行业竞争带来不进则退的挑战。目前，同煤集团虽然位居全国煤炭行业前列，但做强做大企业，稳固并逐步提升企业的行业地位已刻不容缓。
　　二是市场变化带来优胜劣汰的挑战。由于国家新井建设和产能的增加，未来几年，国内煤炭行业将面临产能过剩的影响，再加上国家实施宏观调控，取消了煤炭出口退税，并对煤炭出口加征关税，调低了煤炭进口税率，这些都直接影响煤炭的进出口，使国内煤炭市场竞争更加激烈。
　　三是来自资源的挑战。同煤集团目前开采的侏罗纪优质煤实际可采储量有限，所以向石炭二迭煤系开采转移的任务十分紧迫。
　　四是产业结构单一，产品附加值低，经济增长主要依赖产能增加。
　　五是来自生态文明的挑战。同煤集团经过50多年的高强度、大规模开采，环境改造已刻不容缓。
　　六是企业自身压力带来的奋力赶超的挑战。目前，同煤集团内部生产力水平呈现出多层次、不平衡的发展态势，既有年产千万吨以上的现代化矿井，也有新参组进来年产不足20万吨的地方小矿井，特别是一些老矿，资源衰竭，社会负担沉重，生产经营形势严峻。此外，新产业、新项目人才短缺的突出矛盾等，也都成为制约同煤集团发展的因素。
　　面对新的挑战和机遇，同煤集团的领导班子审时度势，站在科学发展观的高度，结合中国煤炭行业和世界煤炭产业的发展走向，运筹帷幄，高屋建瓴地提出建设新型综合能源大集团的发展规划，按照“心齐人和、重建扩源、创新提升、共同富裕”的发展策略，狠抓落实，全面推进又好又快可持续发展，力争在“十一五”末实现“再造一个新同煤”的奋斗目标。
心齐人和谋发展
　　为了全面落实好同煤集团“十一五”规划，使“再造一个新同煤”的奋斗目标变为现实，同煤要靠机制、靠体制、靠70万员工家属的共同努力，切实按照和谐企业大家建、和谐成果大家享的原则，凝聚广大员工群众的力量，形成人心所向、和谐统一的良好氛围，才能做强企业之大业。
　　一是依靠领导干部的勤奋行为。在严格执行规章制度、严格落实工作标准、严格按照程序办事的基础上，建立相互支持、相互融合、相互促进、相互和谐的工作体制和机制；同时，严格执行《领导人员年度工作业绩考核和计分办法》，对年度考核主要指标未完成的单位，按照“摘帽子、降票子”的原则，严格考核兑现。
　　二是突出员工主体作用发挥，激发员工群众的积极性和创造性。为此，同煤集团坚持全心全意依靠职工办企业的方针，突出员工主体地位，有效发挥主体作用；强化以企务公开为切入点的监督管理机制，坚持职工代表巡视制度，保障员工群众的知情权、参与权、管理权和监督权；认真贯彻落实新颁布的《劳动合同法》，不断强化以和谐劳动关系为主要内容的维权保障机制，全面实行劳动合同用工集体协商制度；不断拓宽民主渠道，充分发挥各级群团组织密切联系群众的桥梁和纽带作用；围绕中心、服务大局、广泛开展各类争创活动，激励和引导员工群众把智慧和力量凝聚到立足本职、干好工作、推进“再造一个新同煤”的大业上来。
重建扩源绘宏图
　　对于能源企业来说，资源是企业发展的根本。而对于同煤来说，调整产业结构、构建循环经济园区、实现煤与非煤产业并举，无疑是实现科学发展的风向标。
　　当一种科学创新的发展理念、一种因地制宜的发展策略，成为共识，成为行动指南，则预示着这个企业全面崛起的新走向。同煤集团高度重视新建项目的建设，着力调整产业结构，立足煤，延伸煤，通过打造循环经济园区，实现了煤、电、化、冶金、煤机制造等多业并举、多元发展的模式。
　　一是加快新建矿井项目的建设步伐。按照循环经济模式以及“一流矿井建设典范、一流优秀企业文化典范、一流优秀领导班子典范、一流创新管理模式典范、一流本质安全矿井典范、一流争创成功企业典范”的要求，同煤集团加快了6个千万吨级矿井和4个500万吨级矿井的建设步伐。年产1500万吨的塔山矿井今年正式投产，当年完成产煤1000万吨目标；同忻矿井加快了巷道掘进速度，力争在2009年9月圈出首采工作面，年底投产；东周窑矿井正不断完善有关手续，力争在2008年10月开工建设；麻家梁矿井2008年将完成3个井筒的凿井任务；马道头、梵王寺两个井田，在获得探矿权和井田精查勘探结束后，也在尽快办理相关手续，争取早日开工。这些矿井为建设循环经济工业园区，实现“绿色”开采起到了积极的龙头带动作用。
　　二是加快推进以电力为龙头的产业结构调整步伐。同煤集团按照“煤矿办电厂一流、建设速度一流、建设质量一流、管理水平一流、经济效益一流”的标准，把电力作为非煤产业的龙头，快速推进电厂的建设步伐。目前，4×5万千瓦资源综合利用电厂已投产；塔山2×60万千瓦电厂今年7月首台机组并网发电，年底第二台机组发电；轩岗2×60万千瓦电厂今年完成汽机房、燃料供应系统等土工建程，1#、2#机组设备开始安装，2009年首台机组发电；王坪2×20万千瓦电厂明年6月开工建设；煤气联产5万吨甲醇示范项目建成投产；120万吨甲醇项目一期60万吨工程开工奠基；100万吨氧化铝项目开始“五通一平”；5万吨高岭土项目今年开工建设；日产4500吨新型干法水泥熟料生产线今年底完成土建工程，明年一季度开工建设；与首钢合作，对钢铁公司进行技术改造，实际产能由目前的80万吨提升到200万吨，150立方米高炉技改项目开始实施，2008年完成土建工程和设备安装；合资新上的560型、700型电牵引采煤机今年生产销售10台；加快完善煤机制造公司、旅游公司的运营管理，尽快发挥作用见效益。
　　三是多路出击扩张煤炭资源。为充分占有和可控充足的煤炭后备资源，实现2008年产量1500～2000万吨的目标，同煤集团立足省内，着眼内蒙、新疆等富煤区域，积极开发，成功并购、合作开发了内蒙古召富和华富两个露天矿，成为第一个省外资源扩张的桥头堡，同时与吕梁东辉集团合作，加快开发柳林邓家庄二矿，参股经营邓家庄一矿和小回沟煤矿，力争使邓家庄一矿和二矿今年分别实现产能120万吨；争取与大同市南郊区资源整合；促进怀仁县虎龙沟煤矿今年形成生产能力。
　　四是稳步实施国际化战略。同煤集团依托集团公司的品牌、技术、装备等优势，通过企业核心技术体系的延伸和扩展，大力开拓国际工程承包、进出口贸易、劳务输出等相关业务。2008年将实施与不丹王国签订的承建焦化厂建设项目；继续落实土耳其阿玛斯煤矿建井项目；加快推进投标入围的沙特阿拉伯边境防护隔离网工程；积极运作蒙古国矿产开发项目；今年成立的欧洲办事处也要在实现贸易额6032万美元的基础上，大力开拓欧洲煤炭市场和境外加工贸易。
共同富裕奔小康
　　随着文明的发展和社会的进步，衡量、评价一个企业的内涵非常丰富，在造福员工的同时，履行社会责任就是最能体现这一特点的标准之一。
　　做强同煤与员工幸福安康紧密相连，“再造一个新同煤”的最终目的，就是在企业经济效益不断提高的基础上，让员工群众共享做强同煤的成果，实现企业与员工的共同富裕。在员工富裕的基础上，企业应该承担更多的社会责任，为构建和谐社会尽最大的责任。
　　薪随效提。在企业效益不断提高的前提下，员工工资要有一定数额的增长，使改革发展的成果惠及广大员工群众。今年，同煤集团将通过加大销售力度、加强经营管理，进一步提高企业经济效益，在不影响企业发展的前提下，将把集团公司的利润重点用在提高员工的工资上。
　　困有所帮。目前，集团公司有因工亡、病亡、患尘肺病等多原因致贫的、收入水平在大同市低保线以下的家庭5000多户，约3.5万人。集团公司在建立扶贫济困送温暖长效机制的基础上，弘扬扶危济困传统美德，在全集团公司范围内营造出“一方有难、八方支援”的良好氛围，各级党政工团组织通过光彩事业基金会、重特大病救助中心、教育扶贫基金、送温暖活动等多种形式，多方拓宽扶贫救助渠道，让贫困家庭能够充分享受来自集团公司大家庭的温暖和关怀。
　　病有所医。员工健康既是企业发展的基础，又是和谐社会建设的细胞，关系着千家万户的幸福安康。同煤集团在整合区域医疗，使社区医疗服务覆盖率达到95%以上的基础上，将进一步深化以社区卫生服务为基础的医疗系统改革。今年将建成覆盖全集团公司的社区卫生服务中心和社区站，给广大职工群众创造一个更好的就医环境；继续扩大员工的职业健康体检范围，维护员工身体健康；提倡二级单位实行职工带薪年休假政策。
　　学有所教。去年12月1日，集团公司自办的70所中小学校正式移交给大同市，结束了57年企业办学的历史。今后，同煤集团将一如既往地关注移交学校的发展，关注员工子女的教育成长，健全和完善学生资助制度，保证每个员工家庭、特别是困难员工家庭的子女能够享受正常的教育。
　　住有所居。为给企业员工营造良好的安居环境，同煤集团加快了采煤沉陷区和棚户区治理改造工程的步伐，坚持公开、公正、公平、合理地实施房屋分配。目前，373栋住宅楼的一期工程房屋分配已圆满结束，2万住户正喜迁新居， 196栋住宅楼二期工程进入封顶，于今年竣工入住。另外，公司还将引入外资，建步行一条街，实施6路汽车站、荣新街、文化街和化工厂、安全路等旧区改造工程，并将在3年内完成平旺地区的旧区改造。
　　居有好境。同煤集团将投入环保资金3741万元，继续实施“碧绿秀美矿山”工程，抓好环境治理，改善交通状况，在平旺公园建成水体面积2万平方米的平旺湖及周边配套景观，并于今年10月1日竣工开园，为广大员工群众创造一个良好的休闲、娱乐场所。
　　通过卓有成效的工作，“再造一个新同煤”的目标将如期实现，同煤集团将彻底改变“一煤独大”的产业格局，经济运行质量显著提高，企业经济实力、抗风险能力、核心竞争力不断增强，坚持走现代化、集团化、洁净化、多元化、国际化道路，使同煤成为商品煤基地、出口煤基地、煤炭深加工基地和市场投资主体，实现绿色同煤、科技同煤、诚信同煤、小康同煤、和谐同煤，建成新型的煤电化综合能源大集团。
（作者单位：大同煤矿集团工会）