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天路
——龙煤矿业集团鸡西分公司安全教育培训工作纪实
□特约记者王海丰通讯员张洪武
　　 ——公元2002年6月20日，煤城鸡西，一场造成124名矿工殒命黄泉的安全生产事故令举世震惊。
　　 ——公元2006年，鸡西人抚平了事故的创伤，扫除了事故的阴霾，走上了2006北京国际安全生产培训研讨会的讲台，以十几万员工5年来安全教育培训的心得，解读着安全，诉说着平安。
　　 ——公元2007年，山还是那座山，人还是那群人，而经过不间断的安全教育培训，鸡西十几万员工的安全意识、技能水平都有了一个新提高，企业的安全生产形势实现了飞跃。截至目前，公司消灭了3人以上重大安全生产事故，百万吨死亡率下降到历史最低点，投身煤炭生产的几代矿山人又重新找回了自信。
抉择
　　 2002年，鸡西矿业集团在两个多月的时间里，连续发生两起特大事故（东海4·8事故和城子河6·20事故），一个严酷的现实比事故本身更具有震撼力：两起事故的直接原因是相同的，根源都是个别员工违章作业。
　　鸡西矿业集团具有百年开采历史，在向市场经济的转轨过程中，由于历史和现实矛盾突显，企业经济效益大幅度下滑，长期在困境中徘徊。由此一方面造成员工队伍不稳定，流动性大，特别是农民工的大量涌入，导致员工队伍素质明显下降；另一方面，因为资金短缺，增加了安全培训工作的难度，从而导致员工安全意识淡薄，违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象时有发生。
　　面对惨痛的事故教训，人们举目四望：路在何方？
行路
　　组建龙煤矿业集团后，鸡西矿业集团更名为龙煤矿业集团鸡西分公司。面对事故带来的沉痛教训，鸡西分公司总结提炼了“培训是回报企业最持久的特殊投资”的理念，并系统归纳了安全工作原理的基础理念，提出了枝繁叶茂来源于根系，安全培训是治本之策的树根原理；万丈高楼取决于基础之牢，质量达标就是煤矿安全生产的基础保证的楼基原理；逆水行舟，不进则退，安全工作必须居安思危，警钟长鸣，常抓不懈的逆水原理。
　　 “在煤矿，安全是1，其他各项工作都是1后面的0。当这个1有意义时，其他各项工作才有意义；当这个1不存在时，其他各项工作也就无意义了。”这是鸡西分公司总经理、党委书记刘慧利把安全工作、员工培训与企业命运联系在一起，归纳总结出的企业安全辩证法。安全理念的升华，为鸡西分公司扎实有效地开展安全教育培训工作提供了牢固的思想基础。
　　通过对事故进行深刻反思，鸡西人认识到：员工的不安全意识和行为是煤矿生产中最危险、最可怕、最大的隐患。比如，有100个人下井，如果有1个人违章蛮干，其整体的安全系数就等于零。要提高矿井的安全度，消灭人为危险源，实现煤矿长治久安，就必须百分之百地提高员工的安全素质和安全技能。
　　鸡西分公司通过“走出去，请进来”的方法，不断扩展培训视野和空间，紧紧捕捉住企业内外有指导性和说服性的“闪光点”，组织进行现场观摩交流式的动态培训，用形象、直观、易懂的方式对员工进行行为训练和习惯养成，并多次组织有关人员到淮南、淮北、淄博、兖州、阳泉等单位参观学习。在企业内部，鸡西分公司组织召开了东海矿、正阳矿、新发矿、城子河矿等12次安全教育培训现场会，杏花矿、新发矿、东山矿等全员脱产现场观摩，使全公司的安全教育培训工作得到迅速启动、全面铺开。同时，他们还采取与高等院校联合办学的方式，将大学课堂搬到了矿区，使员工不出矿区就能上大学，为煤矿储备了大量专业技术人才。
跬步
　　积跬步以至千里，重厚积不辞细微。在安全教育培训上，鸡西分公司形成了“班前五级全员培训、全员脱产准军事化培训、开办夜校业余培训、练功比武实践培训、观摩交流动态培训”的五位一体培训模式。
　　 ——班前五级全员培训。鸡西分公司构建了以“五个一”活动（一日一专题、一周一案例、一旬一考问、一月一考试、一年一评比）为主线的安全培训体系，坚持经常性、系统性、规范性地进行员工班前安全教育。几年来，鸡西分公司各矿、井区、段队建立了专用的培训教室，配备了电教设备和学习桌椅，配齐了专兼职教师，统一印制了员工学习笔记。
　　 ——全员脱产准军事化培训。在培训期间，鸡西分公司聘请现役军人担任教官，对员工进行日常行为规范的准军事化训练。全体员工做到统一着装，公司免费发放学习用品，免费提供午餐，照常发放工资。
　　 ——开办夜校业余培训。鸡西分公司以单位培训中心为阵地，利用业余时间，有针对性地对员工、特别是重点工种人员，采取专题讲座、实物演示、电化教学等灵活多样的方式进行重点培训，拓展培训领域，深化学习效果。
　　 ——练功比武实践培训。鸡西分公司组织采、掘、机、运、通、选煤等专业人员，有计划、有针对性地开展练功比武、现场操作和技术演练等安全培训教育活动，提高员工安全素质和业务技能，培养了大批拔尖业务人才。
　　 ——在安全生产实践中，鸡西分公司通过抓住“薄弱点”，把功夫下在夜间零点班培训上，规定矿、井、段值班干部是零点班班前培训第一责任者，既要抓安全生产，又要抓班前培训。同时，由相关部门组成安全培训夜间稽查队，不定期检查、抽查，并进行通报，保证了零点班培训的正常开展。鸡西分公司除坚持各级干部正常参加培训外，还要求各专业干部必须与工人同步参加班前培训，必须与工人同时参加培训考试和接受分公司组织的井下现场考问，必须与工人同样依据考试结果接受奖惩。此外，鸡西分公司还组织生产骨干、技术能手与普通员工签订师徒合同（或帮教合同），实行“五包五保”（即包安全、包技术、包质量、包纪律、包任务，保安全、保学习、保守纪、保出勤、保质量），促进了全员安全学习积极性、主动性和自觉性的增强。
延伸
　　建于上世纪80年代初的公司办公大楼代表了当年“煤老大”的形象，如今看到的却只有陈旧的墙面砖和剥皮的铁门窗；所谓的公司宾馆，还是日伪时期的老石头房，各项条件亟待改善。对此，公司领导经过反复思考后认为，员工培训是百年大计，有限的资金要真正用在刀刃上。于是，他们把已经列上计划的用于改善办公条件的资金，投放到建设国家二级安全教育培训基地上。在改扩建职业技术培训中心的过程中，鸡西分公司先后投入600多万元资金用于学校基础改造，建成了全国首家采用井下实物模拟的安全教育培训基地，形成了井下采、掘、机、运、通等五大系统13个工种的现场培训课堂，实现了把课堂搬到井下进行教学，提高了教学效果。
　　煤矿的安全在一线，煤矿的一线在工作面。为使培训的内容与方法具有针对性和实效性，正阳矿针对井下搬家倒面回撤等情况，各井区的行政领导和技术人员现场实地勘察，结合工作面条件，每月分专业、工种、岗位出题，对职工进行技术测评。东海矿为员工创造动手实践机会，把实物搬进课堂，把考场移到井下，把课堂静态考试与现场动态考试结合起来，因人施教，因岗施教，增强了培训工作的可操作性。东山矿以突出建立健全约束激励机制为切入点，在落实全员安全培训奖罚制度上大胆尝试，采取练功比武与实物演练相结合的方法，把技术练功比武成绩与大工匠技术补贴相结合，严格落实全员月考评奖罚制度，调动了广大员工参与学习培训的主动性和积极性。
　　在众多的方法中，杏花矿的岗位“必知必会”脱颖而出。他们排列了采、掘、机、运、通五大专业的30个井下作业工种，有针对性地编写了一整套教材。这些工种构成了生产的基本环节，左右着安全状态，包含着各种技术，也是作业行为最频繁、事故概率最高的工种。这套教材按照“三程一标”要求的30个工种必须掌握的培训内容，以统一的标准和简练的语言，细化了3个采煤岗位、5个掘进岗位、10个机电岗位、5个运输岗位、4个通风岗位、3个其他岗位的“必知必会”内容。杏花矿岗位“必知必会”，改变了以往正向思维的培训模式，通过逆向思维模式，实现了从职业普遍培训到岗位专业培训的转变。2006年11月15日，员工岗位“必知必会”卡片在分公司12个矿井全面铺开。2007年6月30日，龙煤集团召开岗位“必知必会”杏花矿现场会，至此，岗位“必知必会”在七台河、双鸭山、鹤岗、鸡西四个分（子）公司得到全面推广。
　　几年来，鸡西分公司通过全力打造四级、晋升三级、延伸五级安全教育培训，让培训的路在脚下不断延伸。截至2006年末，鸡西分公司职业技术培训中心、东海矿、杏花矿安全培训中心已成为三级安全培训基地，滴道盛和矿、城子河矿等12个培训中心成为四级培训基地，全公司的21个井区、段队培训教室获得了五级培训基地资格。
提升
　　员工安全教育培训的针对性、实效性是企业始终追求的目标。随着大功率电牵引采煤机、德国和荷兰生产的液压综采支架、瓦斯打钻抽放系统、瓦斯变电站等一大批高科技设备在各矿安家落户，员工安全培训也从普遍培训向专业技能培训过渡。杏花矿实施的“挂星攀升工程”，使员工培训与安全生产相挂钩，每月评出若干名“星级员工”，以此激发员工干劲。新发矿实行的全员脱产轮训，并执行准军事化管理，提高了员工的综合素质。东海矿、东山矿等矿井在井下，通过人为设置设备故障并现场进行排除，让员工在会听、会写的同时还要会动手操作。在东海矿4·8事故中失去了双眼的“感动中国的矿工”十大杰出人物宋德金，没有因双目失明而陷入沮丧，反而对事故进行深刻反思，全身心地投入到员工安全教育培训中，用自己的亲身经历，教育工友牢记安全，平安是福。在分公司每月一次质量标准化检查验收中，分公司专门把员工安全教育培训单列为一块金牌，与采、掘、机、运、通五大系统并列进行考核，并直接兑现奖惩。
　　培训工作不是朝夕之功。鸡西分公司在面对取得的安全培训成果时，反而更觉肩上的担子重了。公司、矿、井区、段队领导每月都要抽出部分时间下到基层，听安全，讲安全。同时，在日复一日的下井安全检查过程中，各级领导干部必与井下各工种员工“面对面”，通过理论联系实际，现场考问培训知识。此项工作已成为评价各级领导班子作为与否的一项考核标准。
　　井下一线员工安全教育培训工作如火如荼，地面辅助单位安全教育培训同样扎实推进。地面各辅助单位积极建设员工安全培训基地，开设学习课堂，购置教学设备，添购材料书籍。培训方式方法更是灵活多样，有岗位技能结合比试，有集中学习与分散学习，有“一日一题”与“一月一考”，有课堂“互动”与工种“互动”培训。林业分公司员工每月拿出30元钱，结合培训考核机制，实行奖罚再分配制度，以激励员工。铁路运输部通过末位淘汰转岗培训制度，仅2006年就有382名员工被评定为末位淘汰员工，参加了转岗培训。建设安装工程公司二分公司每月发工资时，员工必须拿着学习笔记来领工资，党支部书记在现场检查学习培训情况，笔记记得不全和学习效果不突出的要受到相应处罚，提高了员工学习的自觉性。
　　井下工作面的安全事关企业生存与发展，地面辅助单位的安全同样事关企业发展大计。焦化厂、电力公司、林业分公司、铁路运输部、建设安装工程公司、矸石热电厂等等，无不与社会方方面面的安全、生产、生活相关与相连。今年6月18日，鸡西分公司地面辅助单位员工培训林业分公司现场观摩会召开，这是将煤矿五级培训工作逐步向地面辅助单位的延伸和拓展，标志着鸡西分公司员工培训工作从井下到井上的整体大培训格局正在逐步形成。
（作者单位：龙煤矿业集团宣传部）