躬身为民创新信访机制 关爱员工构建和谐矿区
——来自鹤壁煤业(集团)公司创建和谐矿区的调查
□张春明
历经50年的发展,鹤壁煤业(集团)公司已成为拥有16万员工家属的国有大型企业。集团公司董事长、党委书记李永新常讲:井下抓安全、地面抓稳定,要以实际行动躬身为民创新信访机制,关爱员工构建和谐矿区。
据鹤煤集团党委副书记、纪委书记张中长介绍,近年来,随着矿区经济的高速发展,企业矛盾点不可避免地凸显出来,而信访工作处于企业发展的风口浪尖上,处理不好将严重影响百里矿区的和谐稳定。几年来,鹤煤集团在信访工作中坚持各级领导下访了解情况并着力解决实际问题的同时,一直致力于制度建设和机制创新,在修订和出台《关于进一步完善信访工作领导责任制的意见》《关于加强群体事件信息上报工作的紧急通知》《关于建立重大信访事件处置预案的通知》等一系列规章制度的基础上,创造性地推出了《集团公司机关处室信访稳定工作联系单位》和《信访稳定绩效押金制度》。规章制度的实施,使鹤煤集团的信访工作提升到一个新的水平。
多年来,鹤煤集团始终把职工群众利益放在首位,从职工群众关心的热点、难点问题入手,通过健全信访稳定机制、矿区信访信息的汇集处置机制以及矿区预警体系应急机制,提高了企业保障公共安全和处置突发事件的能力,有效构建起平安和谐的新矿区,并多次受到省煤炭工业局和市信访局的表彰。
在坚持安全生产的同时,鹤煤集团找准突破口,正确处理因发展而触及的利益群体所引发的各种矛盾,努力构建稳定工作的长效机制,建立起从上到下的信访稳定工作体系,在各种利益关系的和谐稳定中推进集团公司的改革与发展。多年来,鹤煤集团坚持把严格控制集体访和做好军转干部稳定工作作为信访工作的重点,特别是在国家和省、市重大政治活动和重要节日期间,更是高度重视政治敏感期的矿区稳定工作,坚持做到责任到人,措施到位。十多年来,企业没有发生一起赴京集体上访事件。
鹤煤集团始终把解决职工群众的实际问题作为工作的出发点和落脚点,运用多种手段和方法,因案施策,收到了较好的效果,先后解决了矿区北部部分职工家属吃水难的问题;投资4.5亿元(其中职工集资4.3亿元)在鹤壁市新区最佳地段为职工兴建了高标准住宅小区,整个小区建筑面积52万多平方米,102栋职工住宅楼拔地而起,小区内健身、娱乐、休闲及购物场所一应俱全,解决了职工家属住房紧张问题;鹤煤集团还建立起困难职工帮扶体系,制定出“四免四照顾”的八项优惠政策;在全省煤炭系统率先实现最低生活保障金发放由企业代管,保证了困难职工及家属的基本生活;建立了救助特困生基金,每年为100多名家庭困难的学生资助必要的学习生活用品;在鹤煤,每年有两次特殊的活动:一次是贫困助学金发放仪式,一次是全公司的孤儿、孤寡老人与公司领导共度除夕;公司还建立起以“五必访、五必谈”为主要内容的领导干部“家访谈心”制度;三矿党委开展的“民情日记”活动,使领导干部深入群众,体察民情,通过“民情日记”反映出来的问题,按照“谁主管,谁负责”的原则,逐条落实,限期整改,营造出干群和谐融洽的氛围。曾经是上访带头人的67岁的退休老工人,去年“七·一”前夕郑重地向党组织递交了入党申请书。
鹤煤集团针对企业改革力度的加大,各种矛盾相对集中,各单位普遍增强了形势、政策、法律法规和维护矿区稳定重要性的教育,采取橱窗板报、知识答卷、干群座谈等形式,落实对《信访条例》的宣传学习,并通过家喻户晓、人人皆知的宣传教育活动,不断营造依法信访、文明信访的良好氛围,为企业稳定工作提供强有力的组织保障。同时,鹤煤集团还高度重视军转干部的稳定工作,并坚持针对企业内部军转干部的特点,把解决军转干部实际困难与加强思想教育、日常管理紧密结合起来,收到了较为明显的效果。多年来,鹤煤集团的军转干部无一人参与非组织活动,大家都能够全身心地投入到集团公司的经济建设上,省市领导对此给予了充分肯定。在搞好军转干部教育管理的基础上,鹤煤集团对他们坚持做到政治上关心,生活上照顾,并经常组织人员深入基层单位和家中了解军转干部的实际困难,确保把各项解困政策落到实处。每逢重大节日,如“八·一”、“春节”等,集团公司党委领导和基层单位领导都亲自上门慰问,帮助他们解决实际困难,消除大家的后顾之忧,增强了他们与企业同呼吸、共命运的主人翁意识,提高了他们为企业发展作贡献的积极性。
(作者单位:鹤壁煤业集团公司)
淮北矿业集团杨庄煤矿在管理创新上下工夫,建立了井口材料超市,实行24小时营业,有效加快了材料的周转率,减少了库存。
(陈晓亮 摄影报道)
“五一”前夕,江西铜业集团公司永平铜矿矿部公园通往火车站的陡坡台阶扶梯安装工程圆满竣工。漂亮美观、安全实用的扶梯方便了职工群众的出行,受到广泛好评。 (郑有清 摄影报道)
淮北矿业集团许疃煤矿工会把建设好“职工之家” 作为关心职工、维护职工、服务职工重要抓手,先后建立起了职工娱乐场所、职工健身房和户外健身设施及休闲园林等,今年又投资新建了职工阅览室,收藏杂志75种近千余本、报刊56种,为职工学习“充电”提供了好的场所。图为两名女工兴致勃勃地在新建成的职工阅览室翻阅杂志。 (苏章胜 摄影报道)
多次荣获全国煤炭行业“百万职工健身活动先进单位”“全国煤矿体育工作先进单位”“四川省职工体育先进单位”等光荣称号的达竹煤电公司金刚煤矿工会,常年坚持发动和组织职工开展形式多样的文体活动,丰富了职工的业余文化生活,推动了企业的“三个文明建设”,为构建和谐矿区作出了贡献。图为工会组织职工开展的国标舞表演。(袁龙杰 余学明 摄影报道)
工人伟大 劳动光荣
——胡锦涛“五一”期间到郑州煤矿机械集团考察慰问
□李朝林
2007年5月1日下午,胡锦涛总书记来到郑州煤矿机械集团有限公司。在考察中,总书记向郑州煤矿机械集团有限公司董事长焦成尧详细询问企业的生产和技术改造等情况。
焦成尧介绍说:“这些支架大部分零部件都是国产的,只有电控系统是进口的。”
总书记问:“液压系统呢?”
“液压系统全是国产的。全部结构件包括液压箱都是国产的。现在我们不仅取代了进口,而且开始大量出口。”焦成尧说。
总书记满意地点点头,又特别指出,要想办法把电子控制系统能够攻下来。
在生产车间,总书记看到工作岗位上工作的工人师傅,他走上前,亲切地说:“谢谢你们,你们在生产中国煤炭综采设备上做出了贡献,‘五一’节还在加班,真是非常辛苦。”
“我们会用一流的产品、一流的服务,按时保质保量完成,为国家争光,为民族工业争气,请总书记放心。”
总书记说,无论在国内市场,还是在国际市场,你们的综采设备做得都非常成功。但是还不能满足,我们要创名牌,让郑煤机的产品具有国际竞争力。
“我们一定牢记总书记的教诲,不但要走出国门,而且还要做世界上响当当的一流产品,做到世界上最高最好。”
总书记高兴地说:“一言为定。”
随后,总书记愉快地和工人师傅合影留念,希望他们爱厂、爱岗,把企业发展得又好又快。
(作者单位:河南煤炭销售有限责任公司)
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