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科学发展拓新路 和谐创建谱新篇
——邯邢矿山局西石门铁矿和谐发展纪实
□寇建恒 武战军 侯淑英
西石门铁矿是中国五矿集团邯邢矿山局下属的骨干矿山，位列全国四大黑色金属地下矿山之一。随着近几年来地质储量的下降，特别是进入2007年以来，在开采加深、地压加大等不利因素的影响下，曾一度出现产量下滑。面对不利局面，西石门铁矿党政领导坚持以人为本，科学决策，通过“内强外延”稳定了局势，创造了提前两个月完成全年计划任务的辉煌业绩。
——精细管理强素质
为了克服客观条件带来的影响，西石门铁矿党政领导从主观上找思路，依托精细化管理增强企业的整体素质，为长远发展增添后劲。
规章制度精细化。西石门铁矿完善了绩效考核方案和岗位说明书的编制工作，使制度覆盖每项业务，具体细化到每个环节，量化考核到每个岗位，做到管理职责清晰、管理内容明确；贯彻落实集体领导下的分工负责制，实行决策权和实施权的分离，抓好统一目标下的层层负责制，把生产经营目标层层分解，一级对一级负责，强化共同利益下的岗位责任制；执行首办负责制，实行层层复命制，推行责任追究制。
安全管理精细化。西石门铁矿认真落实安全生产责任制，制订了五级安全管理网络及各级管理网络职责，消灭了安全死角；加强了安全文明示范班组创建活动，认真落实“班前提示、班中检查、班后总结”的基础工作方法，规范了职工安全操作行为；突出“以人为本”的安全管理理念，加大安全设施投入，加强隐患检查和安全文明生产治理，提高各类从业人员的安全素质。
质量管理精细化。西石门铁矿健全了质量管理网络体系，积极开展IS09001质量管理体系认证工作，顺利实现了质量贯标，确保了质量管理的全程受控；利用科技手段抓质量，安装了矿石品位检测系统，消除了人为因素，实现了质量控制科学化。
预算管理精细化。西石门铁矿强化全面预算管理，加强内控体系建设，完善预算管理的预警机制；加强工序成本管理，采取“拉动式”链条管理模式，设定工序流程图，加强生产各环节的监控、考核，合理制订联采矿价格，降低合同单价；加强物资采购管理，完善物资计划申报制度，积极实行“比质比价、阳光采购”。在编制预算过程中，有关部门坚持精细化管理原则，大到十几万元的消耗、小到几元钱的成本，都精心盘算，按“以月保季、以季保年”的原则，编制季、月滚动预算，重点围绕自产矿生产、铁精矿生产、原矿质量管理和成本控制四大主题，形成全员和全方位的预算管理局面。
能源管理精细化。在能源管理上，西石门铁矿坚持念好“五字经”。“宣”字经——年初发出“资源连着你我他，节能降耗靠大家”的倡议,利用多种形式宣传节能意义。“改”字经——先后对选厂2#球磨机、主井电控系统、35kV变电自动化计量装置进行改造，推广节能灯,井下电机车推广IGBT折波调速改造,年节电121万千瓦时。“压”字经——通过转供电户设为专线压减外供电，年可节电130万千瓦时，避峰生产节约电费365.19万元。“查”字经——补装各种电表276块，以班组、机台为计量单元促进精细化。“变”字经——实施中区、开拓太阳能洗浴，年节约标煤286吨；中区浴池安装磁卡定量洗浴节水装置，年节水4000吨；北水中调和1#桥废水回收工程日回收废水4000吨。2007年前11个月，西石门铁矿共节约电力588万千瓦时，煤炭2700吨，柴油6.8吨，汽油1.9吨，折标煤与2006年同期相比节约35.37吨，与责任目标相比下降12%。
——技术改造挖潜力
面对储量减少的事实，西石门铁矿始终把科学技术当作第一生产力，通过系统再造、技术创新，深挖内部潜力，使老矿又焕发了青春。
伴随着开采深度的增加和开拓工程施工进度的加快,选矿虽经过一道磁化轮甩岩，但岩石含量依然过多，而原磁化轮对于粉矿和小块岩石不能完全分离,致使约30%的岩石未能完全分离进入选厂，降低了磨矿效率，尾矿量增加还易发生跑尾事故。结合这一管理瓶颈问题，2007年，西石门铁矿组织技术人员共同攻关，在选矿厂自磨机后安装第二道4台小型磁化轮，基本解决了球磨机“涨肚”的问题，提高了精矿质量，降低了尾矿产生率，原矿处理成本也降低1.05元/吨。自9月19日以来，尾矿输送管道实现了安全运行，满足了正常生产需要，延长了尾矿库的使用年限，年可增效200多万元。针对2#皮带抛废系统由于处理量大、料层厚、块度大，现有磁滚筒磁场强度偏低，造成分选效率严重下降这一弊病，西石门铁矿与马鞍山市一科技公司合作，实施了2#皮带干选工艺改造。改造后的大块干式磁选机平均回收率达到96.19%，平均抛废率达到94.50%，有用铁金属损失量仅为改造前的10%。
2007年以来，在原矿结构比较复杂的情况下，西石门铁矿通过对选矿系统进行再造，使台时处理量平均达到120吨/台时，最高的小班达到125吨/台时，在全国同等选矿厂中居于先进行列。
——科学发展拓新路
西石门铁矿投产22年来，伴随着连年创高产带来的资源消耗，使得矿党政班子必须以“大资源”的眼光重新审视矿区资源，不断进行理性探索，提出了“三个延长”的发展战略，即“延长高产高效平台，延长支柱矿山地位，延长矿山服务年限”。为实现这一发展战略，西石门铁矿切实落实科学发展观，积极发挥选矿规模优势，充分利用市场平台，依托外部资源发展自己。
西石门铁矿选矿厂具备规模生产优势，年可选精矿100多万吨,而入选原矿供应明显不足。西石门铁矿在改变外收矿方式上做文章，以求实现效益最大化。矿长陈梅岭亲自带队，自2007年7月以来，先后深入到河北省石家庄地区、邢台地区、邯郸地区，对十几个矿点进行走访、考察、摸底，在算好经济账的基础上，本着“效益优先”的原则，陆续与3个矿点建立了长期、稳固、优先的客户关系，以求互惠互利、合作共赢。为保证外收矿质量和矿性稳定，西石门铁矿还配套建立了外收矿指令制度，选派收矿科职工长期驻矿点巡查原矿质量，坚决杜绝混岩现象的发生，有效降低了外收矿成本。经过上下的共同努力，2007年9月以来，西石门铁矿3个月共外收品位达28%以上铁矿石17.49万吨，超预算7.49万吨。
多年的生产使西石门铁矿在残矿回收方面积累了比较丰富的经验，2007年更是把井下自产矿产量增幅全部放在残矿回收上。为此，西石门铁矿在提高矿石回采率的基础上，一是积极推行激励政策，由技术科室深入到现场同采区一起进行科学论证，制订残矿回收办法，并按残矿回收的工序难易程度、采矿方式、劳动强度及不同出矿、运矿方式，确定相应合理的矿石单价，极大地调动了基层采区的积极性。二是加大残矿回收工作的检查和考核力度，使过去一些因经济、技术原因较难回收的残矿资源得到充分回收和利用，残采矿石品位始终稳定在20%左右。三是技术人员不拘泥于传统方法，以确保安全为前提，根据具体情况创新残采采场设计，最大可能地回采每一吨矿石。四是加大残矿回收工程投入，2007年前11个月，西石门铁矿为残矿回收投入掘进1000多米、支护U型支架1200多架、木支护80立方米、中孔5.5万米，保证了残矿回收的可持续性。经过全矿的共同努力，共完成残矿回收81.65万吨，节约地质矿量60.84万吨，为延长矿山服务年限、实现经济效益稳步增长做出了贡献。
为实现长远发展，西石门铁矿一方面进行技术资料大排查，对各采区深部矿量保有情况展开分析，有步骤地对各采区分层边部进行探矿，扩大全矿储量保有，提高矿量级别，保持全矿平稳高效的运行态势。同时，开展马河沉降区演变规律与治理技术研究，对马河矿柱井矿量进行圈定，采用国内先进的充填采矿法，既对马河沉降区进行综合治理，又充分回收资源。结合矿区70%的地质储量分布在南区、北区的实际，为提高今后南北区的生产能力，2007年，西石门铁矿与东北大学合作，决定在这两个采区采用多分层、多分段回采代替单中段、多分层回采方法，延续高产态势，确保西石门铁矿的长远发展。
——和谐创建树形象
为实现企业持续健康稳定发展，西石门铁矿把和谐单位创建作为长期战略来抓，使矿山发展能力得到加强，形象得到进一步提升。
一是认真落实科学发展观，为和谐单位建设提供物质基础
为了实现协调发展，西石门铁矿坚持“三个延长”的发展战略，坚持“稳定中区、强化南北、一体两翼”的生产组织方针，科学组织，认真规划，保证采矿生产的正常衔接，使自产矿石和精矿产量都超额完成了全年任务；把安全生产放在首位，认真落实《安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，采取多种形式加强思想教育，提高了全员的安全意识。
为了实现健康发展，西石门铁矿通过管理增效益，坚持按照ISO9001质量管理体系的要求开展质量管理工作，建立健全了质量管理制度，重点把握自产矿石管理、残采矿管理、收矿管理，以高质量的原矿确保高质量的精矿；在经营管理中，以精细化管理为主线，加强全面预算管理，精确编制预算，做到科学可行；加强成本管理，实现降耗增效；加强销售管理，确保精粉销售外运无流失。另外，西石门铁矿除加强节能宣传教育，提高节能意识外，还注重加强技术创新改造，积极引进节能设备和技术，实现了节能增效。
为了实现持续发展，西石门铁矿加强了矿石资源的管理和利用，制订了科学合理的采掘计划，因地制宜进行采矿施工设计，珍惜每一吨矿石资源，提高资源回收率，延长矿山服务年限，实现了均衡生产；依照法律规定保护资源，依靠地方政府控制非法开采、越层越界开采等违法行为；加强残矿回收管理，在确保安全的前提下，制订了合理的残采顺序，提高了资源利用率。
二是坚持以人为本，在创建和谐单位中处理好三个关系
在创建和谐单位的进程中，西石门铁矿围绕“人”这一主要因素，重点解决好了人与人的关系、人与自然的关系、企业与地方的关系。
首先加强了文化建设，实现了人与人的和谐。西石门铁矿培育形成了以爱国主义为核心，以爱矿爱岗为基准，以拼搏进取、敬业奉献为支撑的价值体系，并结合实际，提炼、形成了具有本单位特色的企业精神、企业理念、企业目标，建立了职工认可的企业文化体系。同时坚持开展了以“社会公德、职业道德、家庭美德”为内容的“三德”教育，开展了“争做文明职工”“争做文明居民”“争创五好家庭”等活动，形成了一种健康向上的工作、生活氛围。他们还利用电视台、《矿花刊》、广播站、内部网站等阵地，围绕本矿主体工作，唱响主旋律，开展了有益于陶冶职工情操的文化娱乐活动，增进了职工之间的友谊和团结，在职工中形成了相互信任、相互帮助、相互关心、相互支持的人际关系。
其次是加强了环境建设，实现了人与自然和谐。西石门铁矿致力于为职工创造舒适的工作生活环境，完善各项管理制度，制订了科学合理的文明生产标准，实施标准化作业，并不断加大投入，通过技术改造减少噪音、粉尘等污染，改善了职工的工作条件，为职工家属创造了舒适的工作生活环境。同时，不断实施绿化美化工程，有计划地建造职工生活休闲小区，完善各种文体娱乐设施，并加大社会治安力度，给职工创造了良好的生活、休闲环境。
第三是加强沟通交流，实现了企地、工农和谐。西石门铁矿非常重视企地、工农关系的和谐，在维护企业整体利益的大前提下，坚持依照国家法律协调解决问题的原则，兼顾双方利益，建立了村企沟通交流机制，加强了区域经济合作，实现了村企的相互支持，营造了经济共同发展的良好局面。
三是建立机制，为创建和谐单位提供保障
首先从建立优秀团队、提高职工素质出发，实现了人才保证。西石门铁矿按照“四好”标准建设两级班子，坚持班子学习制度，坚持民主集中制原则，提高了班子的凝聚力、战斗力；加强了干部队伍建设，从德、能、勤、绩、廉五个方面对干部进行管理和考核，提高了干部的责任意识、大局意识、忧患意识、公仆意识；推行了党建工作精细化管理，围绕生产经营开展以党员增效立功活动为主题的党内系列活动，发挥了党组织和党员的作用；以青年突击队、青年文明号、青年安全示范岗、青年艺术节等为载体，坚持开展符合青年特点的活动，发挥团员青年在生产经营中的突击队和生力军作用；开展爱矿、爱岗教育和技术比武、岗位练兵、技术培训、劳动竞赛等活动，使职工队伍素质不断提高。2006年，西石门铁矿党委被国务院国有资产监督委员会表彰为“优秀基层党组织”。2007年，西石门铁矿主井被团中央和国务院国有资产监督委员会联合命名为“青年文明号”。
其次是落实了监督制度，实现了机制保证。西石门铁矿完善了党内监督制度，坚持了党政联席会制度和党组织参与企业重大决策制度，保证了企业正确的发展方向；坚持全心全意依靠职工办企业的方针，完善了职工代表大会制度，切实发挥了广大职工民主管理、民主监督和参政议政的作用；认真落实矿务公开制度，拓展公开领域，完善公开内容，规范公开形式，保障了职工的知情权和监督权。
再次是完善保障机制，维护职工利益。西石门铁矿按照《劳动法》《劳动合同法》要求，完善用工制度，及时与职工签订、续订劳动合同，按时缴纳住房公积金、养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险，严格执行最低生活保障制度，定期开展了送温暖活动，确保职工利益不受侵害。
通过开展和谐创建活动，西石门铁矿呈现出管理有序、人际和谐、诚信友爱、充满活力的良好局面，矿区内百业兴旺，职工家属安居乐业，企业充满了勃勃生机。（作者单位：邯邢矿山局西石门铁矿）
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