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发挥基层工会优势 推进和谐企业建设
□程晋恒
   党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的重大任务。工会组织作为党联系群众的桥梁和纽带,对建立稳定和谐的劳动关系有着义不容辞的责任,并起着不可替代的作用。
   一、大力推进民主制度建设,保障和巩固职工群众的民主权利
   胡锦涛同志指出:“我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”
   当前,国企改革正朝着建立现代企业制度的方向发展。无论改革如何深入,我们党的“依靠”方针不会改变,职工群众作为人力资本的拥有者,其具有的人力资本产权地位的重要性毋庸置疑。
   基层工会组织要不断加大工作力度,通过建立完善职代会制度,深化企业管理和厂务公开,建立劳动关系协调机制等有效途径,保障和巩固好职工的民主权利。同时,工会还要加强宣传和教育,引导职工发扬主人翁精神,努力做好本职工作,与企业结成利益共同体,形成共谋企业发展、共建和谐企业的良好局面。
   二、大力推进法制建设,维护职工群众的合法权益
   维护职工合法权益是《工会法》赋予工会的基本职能,也是实现和谐社会的客观要求。胡锦涛同志强调:“实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,是推进改革开放和现代化建设的出发点和落脚点,也是贯彻‘三个代表’重要思想的必然要求。”工会作为职工群众利益的代表者和维护者,担负着依法维护职工合法权益的基本职责。因此,基层工会要把职工群众的合法权益放在首要位置,高度重视和不断满足职工群众的物质利益需要和精神文化需求,切实关心职工群众的工作和生活,热情为职工办实事、办好事,与时俱进,创造性地开展工作,强化依法维权的责任意识,加大工作的影响力和辐射力,针对多样化劳动关系趋势,以建立稳定、协调的劳动关系为着力点,运用合法形式,通过多种渠道,充分表达职工的利益要求,实现对职工合法权益的有效维护。基层工会组织应结合本单位实际,通过开展富有特色的活动,重点做好以下三方面工作:一是确保职工群众生活保障,完善平等协商集体合同制度和劳动关系保障体系,落实好职工应享有的物质利益,并积极创造条件,不断满足职工日益增长的物质生活需要;二是确保职工精神生活需求,大力推进精神文明建设和企业文化建设,积极营造民主、科学、健康、向上的精神文化氛围,促进企业两个文明建设同步发展;三是确保职工群众生命健康权,积极主动参与企业安全生产管理活动,强化工会劳动安全卫生保护监督检查职能,防止职工的生命安全和健康受到危害。
   三、大力推进队伍建设,调动职工群众的劳动热情和创造力
   胡锦涛同志指出:“必须尊重人民群众的创新精神,通过深化改革,创新体制,调动一切积极因素,激发全社会的创造活力。”
   基层工会组织要充分发挥自身优势,从围绕企业改革发展中心、服务大局出发,以提高职工队伍素质为抓手,教育引导职工不断增强主人翁意识和责任感,切实保护好、调动好、发挥好职工群众的劳动热情和创造积极性,组织和动员职工群众充分发挥工人阶级主力军的作用,为企业改革发展建功立业。
   一是要以“创建学习型组织、争当知识型职工”活动为载体,为职工立足本职、岗位成才搭建好平台。
   二是要以创业、创新、创优为主体,广泛开展内容丰富、形式多样、富有成效的群众性技术创新和职工劳动竞赛活动,鼓励职工立足岗位作贡献。
   三是要积极推广和应用职工技术创新成果,促进企业技术进步和科技成果向现实生产力转化,激发职工的创新意识。
   四是要大力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围,努力激发职工的创造力,使职工的创造愿望得到广泛尊重,职工的创造活动得到广泛支持,职工的创造力得到充分发挥,职工的创造成果得到充分肯定,凝聚和鼓励广大职工为实现企业改革发展目标共同奋进。
   基层工会作为直接联系和服务职工群众的组织,一定要团结广大职工群众,切实成为党联系职工群众的桥梁和纽带,组织广大职工深入开展各项工作和活动,充分调动、发挥和保护广大职工的积极性、主动性和创造性,为建设和谐企业做出自己的贡献。
   (作者单位:淮南矿业集团物资供销分公司)
扶危济困聚人心 情暖矿山铸和谐
□郭群星
   郑煤集团公司始建于1958年(原名新密矿务局)。由于建局时间长,煤炭生产受资源储量的限制,致使部分矿井关闭破产。同时,企业的深化改革、机械化采煤程度的不断提高、利益格局的调整,导致部分职工失去工作岗位。这些职工曾为企业的改革发展做出过贡献,应该享受到企业改革发展的成果,感受到党的关怀和组织的温暖。为此,集团公司按照“党政所望、职工所求、工会所为”的原则,建立了“应保必保”“应救必救”“应助必助”的扶危解困机制,凝聚了人心,确保了矿区的稳定,促进了企业的和谐健康发展。
   困难职工档案,为做好帮扶工作提供依据——为做到帮扶基础工作有重点、有目标,集团公司工会从基础工作抓起,就困难职工的条件标准、调查摸底方式、动态管理方法等都做出明确规定,各级工会干部要深入基层了解职工情况,在全面掌握困难职工的家庭状况后,建立健全困难职工档案,并要求每次调查情况均以书面形式及时向党委报告,与行政沟通,提出帮扶意见和建议,并坚持对困难职工档案实行动态管理,做到确定一户建立一户,脱贫一户解除一户,为制订帮扶计划和措施提供了真实、准确的依据。
   结对帮扶,进一步密切党群、干群关系——实行领导干部与困难职工挂钩联系,对口帮扶,是密切党群、干群关系的有效途径。集团公司480名处级以上干部和586名科级干部同1066名困难职工搭上了“亲戚”,实行结对帮扶,深入到帮扶家庭去了解情况,结合实际确定帮扶措施。3年来,以这种形式共帮扶困难职工3200人次,送去救助款物总价值78.4万元。同时,各级领导每逢重大节日,都开展“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”的送温暖活动,筑起了领导与职工之间桥梁,密切了党群、干群关系。
   日常救助,解决了困难职工的实际问题——在做好节日帮扶的同时,更注重日常救助。一是各级工会依据特困职工档案,积极同居委会、民政部门协调,争取使符合条件的特困职工家庭全部纳入低保救助范围,享受低保待遇,2006年以来共帮助1343名特困职工申报、领取低保金249万元,做到了“应保必保”。二是各基层单位根据实际制订了帮扶措施。如米村矿对特困职工实行了“四免一照顾”(减免水、电、电视收视和子女学杂费,每月照顾发放一袋面粉);东风电厂实行“三免两发放”(免收水、电和暖气费,每月发放5斤油、1袋面粉)。三是各级工会干部坚持深入到困难职工中,了解困难职工的生活情况,及时发放慰问、救济金,最大限度为职工排忧解难。四是在全体工会干部中组织开展“为职工办好事,做职工贴心人”活动。
   爱心助学,圆困难职工子女大学梦——爱心助学是集团公司为困难职工家庭提供经济援助的又一蹊径。集团公司建立起金秋助学制度,通过“单位行政出一点、工会拿一点、职工捐一点”的办法筹集助学基金386.5万元,3年来共资助考上大学的困难职工子女765名,发放助学金共计166.28万元,圆了困难职工子女的大学梦,做到了不让一名考上大学的困难职工子女因家庭困难而辍学。
   小额借贷,铺就下岗职工的创业路——帮助下岗职工走上创业路,变输血为造血。集团公司各级工会积极了解市场信息,考察项目,为154名下岗职工提供了就业岗位,为有创业能力和创业愿望的下岗职工提供小额借、贷款30多万元。如大平矿下岗职工尚麦兑通过小额贷款办起了电动自行车销售门市,目前已形成规模;工程处工会在上级工会提供的4万元小额借款的扶持下,开办起种植和养殖农场,安排下岗职工30余人就业;告成矿筹措了40多万元资金,在矿家属区开办了职工超市,让23名下岗困难职工重新上岗,使他们的生活有了保障。
   互助互济,解除遭遇天灾职工的燃眉之急——天有不测风云,人有旦夕祸福。为解除突遇天灾人祸职工的燃眉之急,各区队工会建立起职工互助储金会,共吸纳互助储金200多万元,年借用职工达6000多人次。同时,各级工会为遭遇天灾人祸或患大病的职工组织捐款已形成制度,3年来为130名患大病职工捐款64万多元。工会还建立了职工互助补充保险、女职工“安康”保险等,真正做到了互助互济,为职工解难,为企业分忧。
   丰富的帮扶内涵,多种形式的帮扶方式,构筑起一道困难职工生活的保护屏障,成为郑煤工会工作的一个品牌,并在企业建设与发展过程中发挥了凝聚、团结、调动职工的品牌效应,促进了企业和谐,为实现企业又好又快发展发挥了重要作用。
   (作者单位: 郑煤集团公司工会)


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