如何有效发挥工会在构建和谐矿区中的作用

乐平矿务局工会副主席 袁金根

煤炭企业如何构建和谐矿区，是当前企业建设的一个重要任务。矿区工会作为党领导下的群众组织，工作必须紧紧围绕党政的中心工作来开展，找准切入点和突破口，发挥工会组织在构建和谐矿区中的有效作用。

完善维权畅通工程，适应矿区和谐要求

维护职工合法权益是工会组织的一项长期重要任务，是工会一切工作的出发点和落脚点，也是工会组织推进构建和谐矿区的一个重要方面。首先企业应通过健全以维权工作机制为核心的维权建制工作，完善工会组织的维权畅通工程，把对职工负责与对党政负责有机统一起来，有效维护职工的合法权益，为企业发展稳定创造和谐的劳动关系。

　　一是进一步完善工会与行政联席会议制度。通过定期交流沟通情况，使行政能及时了解到工会对涉及职工利益问题的意见和建议，商讨实现维护企业正当利益和维护职工合法权益的“双赢”之策，切实从源头上、从整体上协调劳动关系。

　　二是切实抓好平等协商和集体合同机制建设。把平等协商和集体合同工作作为工会的重要工作来抓，以矿区非公有制企业和改制企业为重点，努力扩大集体合同的覆盖面，加大推行工资集体协商力度。

　　三是坚持和完善企业民主管理制度。大力推行以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，切实落实职工民主管理的各项权利，积极探索改制企业职代会和其民主管理制度的建设，逐步形成具有改制企业特点的职工民主管理制度。

　　四是建立完善矿区职工法律维权中心。抓好职工法律维权中心的建设，建立完善劳动争议调解、仲裁参与、诉讼代理等机制，及时解决劳动纠纷。

培育安全文化工程，把握矿区和谐重点

对煤矿企业而言，安全就是生命线，安全就是幸福线，安全是构建和谐矿区的前提和保障，工会组织的最大责任就是要维护好职工的安全。所以，工会要加大对职工安全的培育力度，从安全观念文化、制度文化、物质文化和行为文化入手，认真宣传贯彻《安全生产法》等法律法规，运用多种形式，强化对职工的安全意识教育，对重大隐患和违章行为大胆监督检查，要理直气壮地维护职工的生命安全。同时，工会还要运用自身优势，在职工家属中广泛开展好“自保、互保、联保”活动，以安全确保矿区的和谐。

实施素质建设工程，抓住矿区和谐根本

企业要维护职工队伍的团结，建立起和谐的劳动关系，就必须要深入实施以建设“四有”职工队伍为目标的素质工程。为此，工会组织应创新方式方法，扎实有效地实施素质建设工程。一要制定实施职工培训计划，引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观，激发职工爱岗敬业的责任感。二要加强对图书馆、阅览室和职工小家的建设，积极为广大职工读书学习提供条件和创造机会，为职工成才搭建良好的学习平台。三要积极发挥矿区职工群体协会的作用，通过举办各种丰富多彩的文娱活动，陶冶职工情操，丰富矿区业余生活，以健身娱乐活动凝聚人心。四要深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，建立健全“创争”活动的考核体系，使学习成为广大职工工作和生活的第一需要，成为提高企业竞争力的第一选择，真正形成工作学习化、学习工作化的良好环境。五要抓好职业技能带头人的培养和管理，树立起技术工人也是人才的观念，在主要工种中开展职业技能带头人的评选工作，同时，为他们充分施展才华铺设“平台”，发挥好他们的“传、帮、带”作用。

打造帮扶体系工程，夯实矿区和谐基础

做好困难职工群众的帮扶工作，是工会的一项基本职责，也是工会参与和谐矿区建设的重要内容。由于煤炭企业历史欠账多、负担重，前几年职工收入一直徘徊在较低水平。因此工会组织必须从“共谋发展大计，共享发展成果”的高度，牢固树立“群众利益无小事”的观念，采取切实有效措施解决好困难职工群体的生活问题，为其办实事、做好事，维护好弱势群体的稳定，夯实矿区和谐基础。对困难职工群众的帮扶体系工程建设，要从以往的生活救助向政策帮扶、就业帮扶、助学帮扶、医疗帮扶等综合帮扶拓展：

一是创造条件让困难职工就业，这是对困难职工群体的最大帮扶。

二是要加大送温暖资金的筹集力度，推动送温暖工作向经常化、制度化、社会化方向发展，因地制宜地开展多种帮扶活动，协助抓好最低生活保障制度的落实，使困难职工群体有饭吃、有衣穿，感受组织的关怀和温暖。