国家明令关闭十六种煤矿

近日，国务院办公厅转发安全监管总局等 12 部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见，要求按照 2005 年《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等有关法律法规以及煤炭产业政策的有关规定， 2008 年前， 16 类煤矿要一律关闭。

　　这 16 类煤矿是：

1 、不符合矿产资源规划和矿业权设置方案的； 2 、不符合经批准的煤炭工业发展规划和矿区总体规划的； 3 、未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长资格证、矿长安全资格证，擅自从事生产的； 4 、超层越界开采拒不退回的； 5 、 3 个月内 2 次或者 2 次以上发现有重大安全生产隐患，仍然组织生产的； 6 、被依法责令停产整顿的矿井擅自组织生产或经整顿验收不合格的； 7 、存在煤与瓦斯突出、自然发火、冲击地压、水害威胁等重大安全生产隐患，经论证在现有技术条件下难以有效防治的； 8 、 1 个月内 3 次或者 3 次以上发现未对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的； 9 、不同采矿权人，其被许可的采矿范围在垂直方向上相互重叠且影响安全生产的，只保留一个矿井，其他关闭； 10 、在大型煤炭矿区范围内开采的； 11 、年生产能力在 3 万吨及以下的矿井，其中属于煤与瓦斯突出、水害威胁严重的必须在 2006 年年底前关闭，其他矿井必须在 2007 年年底前关闭； 12 、资源接近枯竭的矿井，采矿许可证到期后一律予以关闭； 13 、纳入资源整合范围的矿井，未履行煤矿建设项目相关核准手续和“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）审批程序、违规越权核准，未重新取得采矿许可证、安全生产许可证和煤炭生产许可证擅自组织生产的； 14 、擅自进行“三下”护区、重要水源地、重要设施等区域内开采的； 15 、国家和地方产业政策明令淘汰的； 16 、地方人民政府规定应予关闭的。（ 2006-10-09 ）
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明年起央企经理薪水，将由外部董事决定

日前，国资委副主任邵宁透露，从明年起，由董事会主要是外部董事依照国资委的指导意见，决定央企经理人员的薪酬。邵宁指出，有关规范国资委与董事会关系的文件已征求试点企业的意见，目前正在修改阶段。下一步，国资委计划再建立几项重要制度：国资委对董事会、董事的评价制度，国资委听取董事会报告工作制度，国资委对试点企业的专人跟踪分析制度，国资委主动与董事会、董事沟通制度。邵宁还称，试点董事会的工作包括：对经理人员进行经营业绩考核、决定经理人员的薪酬、选聘经理人员。除此之外，董事会还享有两方面职权：行使对重要子企业的国有股东权利，主要是重大决策、选择董事、决定分红等重大事项；负责督促、指导企业建立全面风险管理体系。
（孔晋华 报道）

李毅中要求对纳入，整合的矿井做到“五查”

在近日举行的全国安全生产暨煤矿整顿关闭工作电视电话会上，国家安全生产监管总局局长李毅中强调：“一些地方以资源整合为名，把本应关闭的煤矿保留了下来。一些地方以‘矿井整合'代替资源整合，将数个小矿撮合为一个大矿，一证多井违法违规生产，潜伏着严重的安全隐患。这些在煤炭资源整合中出现偏差、走样的现象，必须引起重视、严格防范。”

李毅中强调说，为了规范煤炭资源整合，各地要对纳入整合的矿井做到“五查”：一查方案，看是否纳入县级以上政府制定的煤炭资源整合方案，并经省级政府批准；二查证照，看整合矿井是否证照齐全；三查资源，看纳入整合的资源是否经过省级国土资源部门认定；四查程序，看是否按照建设项目的相关规定履行了审批核准程序；五查规模，看整合后矿井规模是否符合规定。
（马俊凤 报道）

黑龙江组建煤矿安全检测站

日前，黑龙江省煤田地质测试研究中心在煤质化验中增开了瓦斯成分分析、煤的自然倾向性吸氧量分析法、煤尘爆炸指数测定等 3 个试验项目，并建立了煤矿安全检测站，拥有了国家安全生产监测检验机构批准的资质证书，从而成为黑龙江省惟一一家具有国家安全生产监测检验乙级资质的单位。

到目前为止，该中心已经完成了全省 800 多个煤矿的安全检测任务。（马俊凤 报道）

煤矿安监执法，移动办公系统问世

国家安监总局《 2005 年度安全生产科技发展计划》重点研究推广项目“煤矿安全监察执法智能服务信息系统”科技成果鉴定会日前在京召开。鉴定专家组一致认为，该系统的研发完成，代表着煤矿安全监察执法移动办公系统问世。

该系统的研制主要是为了解决安全监察执法人员工作中任务繁重、程序传统而又烦琐的实际问题。执法人员通过使用无线手持 PDA 执法设备，在煤矿执法过程中查询企业信息、法律法规、制作并打印执法文书、拍照取证，通过无线通信方式实现完成安全执法任务。该系统包含煤矿企业信息库、政策法规数据库、隐患专家数据库三大数据库。（马俊凤 报道）

煤矿安监局召开，重点地区煤矿安全工作座谈会

10 月 26 日 ，国家煤矿安全监察局在京召开重点地区煤矿安全工作座谈会。国家安全生产监督管理总局局长李毅中到会听取各重点地区煤矿安全监察情况汇报。会议由赵铁锤同志主持。

会议主要听取河北、山西、黑龙江、湖南、重庆、四川、贵州煤矿安全监察局及其分局关于辖区煤矿安全生产形势的分析、遏制煤矿重特大事故的措施以及后两个月煤矿安全监察重点工作安排的汇报；研究贯彻落实国务院办公厅转发《关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》中提出的各项政策措施，讨论分析打好煤矿整顿关闭第二阶段攻坚战和规范煤炭资源整合工作的具体措施；座谈研讨 2007 年煤矿安全监察工作思路，提出今年后两个月煤矿安全监察工作的要求。 （ 2006-10-26 ）www.chinasafety.gov.cn

内蒙古东部打造我国，东北地区能源后备基地

近日从内蒙古有关部门获悉，今后 5 年内，内蒙古东部将凭借资源、地域等优势，全力打造我国东北地区能源后备基地。

内蒙古东部包括呼伦贝尔市、通辽市、赤峰市、兴安盟、锡林郭勒盟和满洲里、二连浩特两个计划自治区单列市，东邻东北三省，北与俄罗斯、蒙古国交界，总面积 665000km 2 ，占全区的 56.2% 。这一地区可采石油储量预测超过 10 亿 t ；煤炭探明储量为 909.6 亿 t ，占全区总储量的 40.7% ；人均占有水资源量 3690m3 ，为全国人均占有量的 1.6 倍。

同时，内蒙古东部将充分发挥风能和水能的优势，大力发展可再生能源。以呼伦贝尔西部、赤峰北部、通辽南部等地为重点，加快建设赤峰赛罕坝、锡林郭勒灰腾锡勒百万千瓦级风电基地，使风电装机容量达到全区的 60% 左右。在科学规划的基础上，兴建神指峡、晓奇水电站等水电开发项目，建设一些生物质能发电、制取燃油和燃气的示范项目，提高新兴能源利用率。
（马俊凤 报道）

三季度煤炭价格同比上升 3%

中国人民银行近日发布报告说，三季度，中国企业商品价格同比上升 3% 。其中， 7 、 8 、 9 月份同比分别上升 2.5 ％、 2.9 ％和 3.6 ％。

中国人民银行报告说， 7 、 8 、 9 月份投资品价格同比分别上升 3.2 ％、 3.5 ％和 4 ％；消费品价格分别上升 0.8 ％、 1.7 ％和 2.8 ％。

三季度，煤炭价格同比上升 3% ，原油价格上升 19.4 ％，电力价格上升 4.9 ％。

企业商品价格是人民银行编制的反映企业间商品交易价格变动趋势和程度的综合物价指数，调查的价格是企业间在最初批发环节的集中交易价格。
（马俊凤 报道）

晋将启动煤企海外上市计划

近日从山西省煤炭工业局获悉，从明年开始，山西的煤炭企业将有望在海外上市。山西省将从 2007~2010 年启动山西企业的海外上市计划，这项尝试将有助于山西的企业迅速形成现代企业制度，进行低成本融资，提高企业在国内外的竞争力。

上述期间山西省将每年推出 3~5 家公司赴海外上市，重点企业就是煤炭企业和其他与能源相关的企业，将筹集到 1000 亿元人民币（合 126 亿美元）新资金。据了解，海外上市和监管标准比国内要高，而且监管严格，没有建立现代企业制度的企业是不允许到海外上市的，所以这项举措如果成功实施，将推动山西国有企业的部分私有化，形成现代企业制度，将更多地引进国外的先进技术和管理经验。 （马俊凤 报道）

神华重启巴基斯坦煤电项目

近日获悉，由于巴基斯坦的强力推动，神华集团有望重新回到巴基斯坦煤电项目的谈判中。

据神华集团一位内部人士介绍，神华集团与巴基斯坦方面曾就在塔尔煤田投资采煤与发电进行过谈判。按计划，神华集团拟在巴基斯坦塔尔地区，以建设 - 运营 - 转让 (BOT) 的方式开采塔尔露天煤矿，开采原煤 600 万 t/a ，同时将进行产业延伸，在该地区建设两座 30 万 kW 的火力发电站。根据神华集团的测算，项目投资总额将达 10.74 亿美元。 （马俊凤 报道）

兖矿澳洲澳思达煤矿开业

兖矿在澳大利亚新南威尔士州能源行业的首个投资项目——澳思达煤矿开业典礼近日举行。

澳思达煤矿地处澳大利亚经济最发达的州——新南威尔士州猎人谷地区。兖矿澳大利亚有限公司于 2004 年底收购南田煤矿，将其更名为澳思达煤矿。

兖州煤业股份有限公司总经理杨德玉说，兖煤的综采放顶煤技术首次在澳洲的成功使用，标志着兖州煤业实施国际化、现代化的战略迈出了重要一步。

新南威尔士州基础工业产业厅厅长麦克唐纳强调政府对资源开发的重视与支持，表示要给予该矿最好的服务。（马俊凤 报道）