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三部委出台激励措施
企业综合利用资源可减税
国家发改委、财政部、国家税务总局日前联合发布了《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》并已于10月1日起实施。该《办法》出台了一系列鼓励企业开展资源综合利用的优惠政策,尤其是税收减免政策,将极大调动企业开展资源综合利用的积极性。
新《办法》体现了以鼓励资源综合利用、提高资源利用率为核心,以加强效能监督管理为重点,建立更加规范、更加有效的资源综合利用认定管理制度这一原则。同时,与原《办法》相比,新《办法》进行了较多方面的修改,除对申报条件、认定内容及审查程序、审查时限等方面做出了明确规定外,还充实完善了认定条件,明确了审批权限,增加了量化指标,使认定条件和标准更加规范统一。
(孔晋华 报道)

国土资源部出新规
规范矿业权出让
为规范矿业权出让价款评估委托行为,国土资源部印发了《关于公开选择评估机构承担矿业权评估项目的公告》,《公告》中明确:经研究决定,凡2006年8月7日以后由国土资源部批准有偿出让的探矿权、采矿权,其矿业权评估由国土资源部公开选择评估机构承担,评估费用由国土资源部支付。(孔晋华 报道)

探矿权、采矿权价款
中央和地方按固定比例分成
日前,财政部、国土资源部、中国人民银行三部委联合发布《关于探矿权采矿权价款收入管理有关事项的通知》,对探矿权、采矿权价款收入管理做出了新的规定。
自2006年9月1日起,探矿权采矿权价款收入按固定比例进行分成,其中20%归中央所有,80%归地方所有。省、市、县分成比例由省级人民政府根据实际情况自行确定。国家另有规定的,从其规定。
《通知》要求强化探矿权采矿权价款收入收缴管理,探矿权采矿权价款收入必须及时、足额缴入国库。一次性缴纳探矿权采矿权价款确有困难的,经登记管理机关批准,可以分期缴纳;探矿权价款缴款期限不超过2年,采矿权价款缴款期限不超过10年。
(孔晋华 报道)

我国安全生产应急救援队伍
总人数已达25万人
近日,国家安全生产监督管理总局在北京召开全国安全生产应急管理工作会议。据悉这是国家安全生产监督管理总局成立以来的第一次全国安全生产应急管理工作会议,会议研究确定今后一个时期安全生产应急管理的工作思路,部署安全生产应急管理工作任务,此次会议将推动安全生产应急管理和应急救援体系框架的尽快形成和安全生产应急管理工作的全面加强。
国家安全生产监督管理总局局长李毅中强调下一步安全生产应急管理工作为:一是要把防范重特大事故,始终作为安全生产应急管理工作的重要任务。二是把安全生产应急救援纳入行业和地方“十一五”规划,加大投入,建立必要机构,配备与开展安全生产应急管理工作相适应的人员力量,改善应急救援队伍的技术装备,提高应急救援能力。三是要加强配合协作,抓紧建立统一高效的安全生产应急管理工作机制。四是抓紧建立安全生产应急管理法律法规体系,完善政策措施,用法律来规范应急管理各方面工作。 (马俊凤 报道)

将关闭4861处小煤矿
国家安全生产监督管理总局局长李毅中近日指出,今年前几个月全国安全生产形势在保持总体稳定、趋于好转的同时,煤炭领域事故反弹势头减弱。面对全国安全生产形势依然严峻的局面,要继续采取有效措施,严格把好煤矿安全准入关,坚决遏制煤矿等行业领域重特大事故多发的势头。
据了解,国务院安委会办公室下发了《关于落实2006~2007年关闭矿井计划目标的通知》,确定了2006年关闭2652处,2007年关闭2209处的计划目标。 在全国关闭矿井中,内蒙古自治区截至今年7月底依法关闭了812处小煤矿,提前完成了今年的关井任务;广东省已关闭了所有煤矿,退出了煤炭行业。(马俊凤 报道)

六部门联合召开新闻发布会
深入开展清纠工作
9月22日,中央纪委、监察部、国务院国有资产监督管理委员会、国家工商行政管理总局、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局联合召开新闻发布会,通报了深入开展清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作情况。
监察部副部长陈昌智代表六委(部、局)通报了深入开展清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作情况以及有关部门查处的6起未按规定申报登记投资入股煤矿的典型案件。他强调,下一步,清理纠正工作要继续保持查办案件的高压态势,采取多种形式,整合办案力量,深挖细查案件线索,对违法违纪问题,一经查实,严肃处理,并选择典型案例进行公开曝光。同时要建立和完善预防违反规定投资入股煤矿问题的长效机制,把清理纠正工作引向制度化、规范化、经常化轨道。
(2006-09-22 )
www.chinasafety.gov.cn

 

矿产资源管理
酝酿浮动税费制度
国务院矿产资源整顿规范办公室消息,近期我国将在全国范围内从多方面着手对矿产资源进行综合整治。同时,国家也正酝酿建立一些相关的税费调整新机制,可能将对矿产资源管理实行浮动税费制度。
国土资源部矿产开发司司长贾其海表示:现在的矿产资源平均税费比较低,仅为1.18%,“我们的思路是建立一个税费与储量挂钩的机制,同时探索建立浮动费率制度,如果价格上涨则税费增加,价格下降则税费降低,使价格的涨跌和税费的增减协调一致。”据透露,我国有望用2~3年建立一套矿产开发新机制。(孔晋华 报道)

内蒙矿产勘查取得重大突破
内蒙古通过政府引导,市场运作,加大地质勘查力度,三年来共投入各类勘查资金60亿元,相当于自治区成立50年来地堪投入的总和,在煤炭、有色、铁矿等重点领域取得了重大突破。
新发现矿产地404处,新发现拜仁达坝银铅锌多金属矿、道伦达坝铅锌矿、珠拉扎嘎金矿等一批大型重要矿床。新增煤炭资源保有储量72亿吨,铁矿石资源储量4.5亿吨,铜矿资源储量59.3亿吨,铅锌金属资源储量53.8亿吨。
(2006-9-21)
www.chinamining.com.cn

黑龙江省牡丹江
发现油页岩新能源
牡丹江地区最近发现油页岩新能源,该市市委书记马晓林主持召开市委常委会,专题研究支持大庆油田勘探、合作开发新能源——油页岩的问题。油页岩开发项目意义重大,它是落实国家能源战略、确保国家能源安全的重要举措之一,是使该市的资源优势迅速转化为经济优势的重要机遇,是促进地方经济加快发展的重要增长点。
大庆油田有限责任公司负责人向与会人员介绍了大庆油田勘探开发和新能源勘探基本状况、牡丹江市辖区内油页岩勘探设想、需要的政策支持等情况。大庆油田有限责任公司初步评价认为,牡丹江市辖区内油页岩较好的有四处,分别是宁安盆地、柳树河盆地、东宁盆地和老黑山盆地。预测总矿石量23亿吨,总含油量2.75亿吨。大庆油田有限责任公司预计在牡丹江市辖区部署探井75口。储量落实后将在我市建设油页岩炼厂,并联合地方政府,配套建设电厂、水泥厂、砖厂等综合利用产业链,实现地企互利双赢。(2006-9-26)
www.chinamining.com.cn

26家煤企入围2006
中国企业500强
近日,“2006中国企业500强”发布。据了解,今年500强申报比以前增加了“纳税总额” “少数股东权益”。2006中国企业500强申报的资格是,在中国境内注册、2005年完成销售收入(或营业收入)达到42亿元(人民币)以上(含42亿元)的所有企业(不包括行政性公司)都有资格申报参加排序。“2006中国企业500强”中有26家煤企入围,比上年增加了3家。神华集团排在45位,是煤企中排名最高的。而新入围的3家煤企分别是:金牛能源集团、皖北煤电集团和义马煤业集团。
在今年的500强中,前三名与上届没有任何变化,分别是中国石油化工集团、国家电网公司和中国石油天然气集团公司。500强实现营业收共计14.14万亿元,比上年增加2.4万亿元,增幅为20.4%;资产总额达到41.2万亿元,增加了7.7万亿元,增幅达22.9%;纳税总额9938亿元,占全国税收总款33.1%;实现净利润总额为6428亿元。
另外,在新公布的2005年度中国纳税500强排行榜中,有34家煤企入围。据了解,该500强排名与中国企业500强排名的统计口径不同,前者是以独立核算的企业(或部门)为统计对象进行统计的。如神华集团在中国企业500强排行榜中是以单独1家企业的身份出现;而在纳税排行榜上,出现了包括神华集团煤炭运销公司结算在内的4家神华集团下属企业(或部门)。在该排行榜上,排名最靠前的煤企是列第51位的兖州煤业股份有限公司。(马俊凤 报道)

阜矿集团大型
设备安装公司在内蒙古成立
阜矿集团大型设备安装公司近日在内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗正式挂牌成立,该公司隶属于辽宁阜新矿业集团机械制造公司。
阜矿集团大型设备安装公司的前身,是原阜新矿务局机电总厂劳务输出队。经过艰苦拼搏,先后在山西平朔、内蒙古自治区准葛尔等地,承揽了大型露天煤矿生产用“轮斗”挖掘机,以及35立方米电铲等项目的安装、检修工程。
2004年,神华集团准能公司从美国引进一台90立方米“吊斗铲”。这台大型设备高60多米,宽20多米,长100多米,设备总重量达5000多吨。像这样大型的“吊斗铲”设备,我国还是第一次从国外引进,目前也是亚洲同类设备中最大的。通过项目招投标,阜矿集团大型设备安装公司获得了这一大型设备的安装项目。面对这个巨大的可移动的钢铁“城堡”,他们在安装过程中,攻下了一个又一个难关,保证了工程的质量和进度。如今已完成了工程安装总量的80%。
(2006-9-27)
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中冶集团7.8亿美元
非洲开采镍钴
中冶集团十九冶公司作为先遣队开赴巴布亚新几内亚,开始中冶集团投资建设的巴新拉穆镍钴矿项目的先期建设。该矿位于巴布亚新几内亚北部海岸,是世界上最大的尚未被开发的镍钴矿藏之一。
据悉,该项目总投资7.8亿美元,工期两年半,预期建成后将年产镍3.28万吨,钴3200吨。该项目作为国家政府间合作项目,不仅是巴布亚新几内亚最大的外资项目,也是中国在国外除石油外最大的单笔资源投资项目,同时打破了巴布亚新几内亚大型矿业项目一直由澳大利亚、南非和加拿大公司提供资金的垄断局面。巴新镍钴项目建设分矿石开采区、炼矿区、输送管道、生活区四个部分的建设,十九冶将首先建设道路和部分生活区,一期主要承建矿采区部分。
(2006-9-27)
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