和谐劳动关系 维护职工权益
大同煤矿集团实业总公司工会主席 田香兰

　　 同煤实业总公司充分发挥工会直接联系职工群众的独特优势，从职工群众最想、最盼、最迫切需要解决的具体问题入手，大兴调研之风，解难释疑，表达和维护职工群众的合理诉求，切实维护了职工的合法权益。
　　 去年年初，同煤实业总公司根据同煤集团的发展战略和要求，为做大做强非煤产业，对下属近二十家企业进行改革重组。为使职工利益在改制中得到保护，工会在全公司开展了以“和谐劳动关系、维护职工权益”为主线，围绕职工养老保险、医疗保险、失业保险、内退、工伤待遇等涉及职工个人切身利益问题的调研，并通过与320多人的座谈，广泛听取不同类型职工的意见，了解掌握了职工们的要求、期盼，倾听了职工们的建议，及时把握了职工的思想动态。主要表现在以下两个方面：
　　 认同感——员工普遍拥护和理解公司党政出台的改革政策，特别是对企业当前的健康发展感到满意。座谈中，大家普遍认为，实施改革重组是企业今后发展的方向，也是大势所趋。企业重组后，将以资本运营为纽带，建立产权清晰、责权明确、自主经营、科学合理的现代企业制度，形成以市场为导向、以员工原动力为核心的企业运行机制，在资金使用、技术开发和产品更新换代方面，都会有一个相对稳定的发展空间，并可最大限度地提高企业的经济效益和员工的收入水平。
　　 忧虑感——一是担心改革不彻底。如在云雁石油化工厂座谈时，虽然多数干部和员工拥护、支持并渴望改革，但也有心理矛盾，就是担心改革不彻底，达不到现代企业制度和法人治理结构的要求；二是忧虑今后生活无保障。因为改革重组后，职工的生活命运将拴在经营者一个人的身上，因此忧虑企业一旦垮了自己该怎么办？忧虑养老问题，忧虑经营者持大股如若中途不干了是否会把股金撤走，从而影响企业的生产经营；三是听天由命随波逐流。有部分员工对待改革采取消极的态度，认为企业改革就要冒风险，弄不好就可能翻船栽跟头，平头百姓说话没风、办事没权，左右不了形势，只能顺其自然听天由命。
　　 其实，企业改制是一把双刃剑，改好了，企业及其职工将走向良性循环；改不好或出现问题，企业及其职工将走向恶性循环，还会对企业和社会稳定造成负面影响。因此，工会在企业改制过程中，一定要把好民主关口，使企业改制方案必须提交职代会或职工大会认真讨论审议，广泛听取职工意见，避免改制程序走过场，充分保障职工的知情权、参与权和民主决策权。
　　 针对这些问题，工会采用了与职工积极沟通的方式：一是充分掌握信息，认真、及时、准确、全面摸清不同类型职工对改制的不同意见和要求，以掌握各种利益矛盾的焦点；二是运用政策咨询、法律维护等手段，帮助那些利益矛盾交织多的职工调整好心态；三是通过帮助职工了解和对照政策，引导他们克服盲目攀比的心理，使职工们对企业的改制形成共识，为企业营造和谐氛围。
　　 通过调研，大家深深感到：要使企业改革重组顺利实施，首先要加强对员工的舆论引导工作，扫除思想障碍；其次要注重保护好员工的合法权益和切身利益，最大限度地调动员工参与改革的积极性，激发员工的参与意识。如创建于80年代初的集团商业服务网点，由于现不适应市场竞争需进行重组改制，为此工会从源头参与了此项工作，对六个商业网点进行了调研，先后召开了四次专题座谈会，认真听取多方意见。在起草、论证改制方案过程中，工会从保护职工利益不受损害的角度出发，明确提出主张和建议，如实反映了职工所思、所想、所盼及对改制的意见和建议，在不违背国家政策和企业可以承受的范围内，最大限度地维护了职工的合法权益。同时，工会运用各种有效形式，引导职工对改制工作保持健康、积极的心态，最终在2005年11月使经营了20多年的六个商业服务网点撤消，重组工作顺利完成，186名员工分流工作平稳结束，真正使职工民主管理企业的权利落到了实处。