□特别报道

创新成就安家岭
马向民

２００６年３月１８日，是每一个平朔人都永远难忘的日子。历时八年风雨的安家岭煤矿建设项目，终于在这一天见到了彩虹。项目竣工投产的大型典礼，在装扮一新的职工文化中心隆重举行。
这一天，国家各部委、山西省、朔州市的领导来了，他们为安家岭煤矿建设项目的成功送上了真诚的祝福；
这一天，国家、省、市的各大新闻媒体记者来了，他们要为安家岭煤矿建设项目的辉煌记录下浓浓的一笔；
这一天，煤炭行业的专家们来了，他们在为安家岭煤矿建设项目取得的累累硕果感到欣慰；
这一天，中煤能源集团公司的同仁们来了，他们在为共建安家岭煤矿建设项目付出的心血感到骄傲和自豪……
这一天，那些曾对安家岭煤矿建设项目给以极大关注、支持和帮助的朋友们，与平朔人共同举杯、共同庆贺、共同祝福，要把这一天、这一刻永远记录在平朔的发展史上。
八年的艰辛、八年的磨难、八年的拼搏、八年的超越。八年来，安家岭煤矿项目的建设者们在企业发展的崎岖道路上洒满汗水，如今却已盛开出朵朵艳丽之花：
中国第一座露井联采、煤炭回收率最高的资源节约型煤炭生产基地；
中国第一座自行设计、建设、管理的最大的现代化露天煤矿；
中国第一个自行设计、建设、管理、采用全重介洗选世界最大的动力煤选煤厂；
中国第一次在浅埋深、硬顶板、硬煤层条件下成功应用综采放顶煤工艺；
中国煤炭史上第一项“投资减半、产量翻番”的成功案例（以吨煤１５７元的投资标准，建成了目前中国最现代化的包括露天矿、井工矿、选煤厂、铁路等配套项目）；
中国第一个通过国产设备反承包方式带动国内制造业发展……
盛开的鲜花之馨香，源于人们对它的辛勤浇灌。安家岭煤矿建设项目创出的那一个个“中国第一”，无不展示平朔人永不止息的创新精神，展示着集团公司完整产业链的强劲优势，体现出集团公司集成创新的理念。
安家岭煤矿建设项目成功了，我们都由衷地为之欢呼、为之兴奋，但更让我们为之高兴的是在项目完成过程中，企业积累了建设经验、凝聚了企业精神，因为这将成为企业真正做大做强最根本的保证。提炼和升华安家岭煤矿建设项目，我们可概括为“五条经验”、“五种精神”、“四个难能可贵”和“一个不忘”。
“五条经验”——理念创新，实现了投资减半、产量翻番；集成创新，发挥出产业链的完整优势；制度创新，做到了对投资、质量、工期的三大控制；管理创新，争取到企业效率和效益的最大化；科技创新，打造出企业的核心竞争力。回顾安家岭煤矿项目的建设过程，可以说是平朔人一部曲折坎坷的艰难奋斗史，同时也是一部破旧立新、勇于超越的创新史。投资减半、金融危机、担保悬空等困难的接连不断，多次使项目陷入九死一生的境地。但项目建设者们就是凭借着创新这一制胜法宝，战胜了一个又一个艰难险阻，闯出了一条成功建设的新路。就像集团公司总经理经天亮说的那样：“安家岭煤矿项目建设的灵魂是创新。正是依靠自主创新和集成创新，我们才实现了‘中国制造’，才创造出一个又一个‘中国第一’的奇迹。”
“五种精神”——想干事，不辱使命的进取精神；能干事，知难而进的拼搏精神；会干事，自我发展的求实精神；敢干事，抢占排头的创新精神；干成事，优势组合的协作精神。有人说，安家岭人，是铁人；安家岭的队伍，是铁军。其实，“铁”又源何而来？那，就是精神。在安家岭矿，总经理步行十几里检查现场，那是常事；干部抱病监守岗位，那是常事；职工自发加班加点，那是常事；大家连续多天吃睡在工地，那是常事；用设备包装板制作办公桌椅，那也是常事……正是行动上的这些涓涓细流，汇成了安家岭人精神的海洋，并转化为平朔人不断创新的无尽智慧与无穷动力。
“四个难能可贵”——在安家岭项目完成过程中，难能可贵没有发现一项劣质工程；没有发生一例法律纠纷；没有死亡一个人；没有倒下一个干部。应该说，在这个投资近５０亿的安家岭项目完成的整个过程，虽历时８年，但却做到了这“四个没有”，我们不能不说这也是工程建设史上的一个奇迹。因为，它始终坚持了公开、公正与公平。招投标过程的“全公开、全覆盖”杜绝了各种经济问题；合同管理的“严格程序、分段制约”避免了各种法律纠纷；工程监理的“全面参与、全程控制”保证了工程的建设质量；质量监督的“人员旁站”促进了项目的安全施工。
“一个不忘”——常言道，吃水不忘打井人。我们可以说，没有集团公司，就没有安家岭项目，就没有平朔人的今天。追溯历史，１９９５年为启动第三批日本能源贷款，原煤炭部中煤集团把原“中岛”股权全部转成自己的债务，为平朔承担了巨大的风险。当１９９９年煤炭部撤消时，中国银行被迫终止了对安家岭项目的支款。项目建设一时走投无路，濒临下马。危急时刻，又是中煤集团公司承担起连带责任担保，才使安家岭项目起死回生。可以说，是中煤集团挽救了安家岭项目，挽救了平朔。
所以，面对今天这巨大的成功，我们有理由骄傲；面对今天这盛大的典礼，我们有理由自豪。但我们一定要在喜庆中保持冷静，在兴奋中保持清醒。我们要继续高举创新的大旗，为中煤建设亿吨级煤炭大集团再创新的业绩，再铸新的辉煌。

中国煤炭工业的骄傲
——写在中煤能源集团公司安家岭煤矿项目投产之际
□本刊记者 康亚宏

曾记否，八十年代初，在邓小平同志的亲自关怀下，中美合作经营的最大的煤炭项目，年产量１５００万吨的平朔安太堡露天煤矿在晋北黄土高原落成了。它是中国改革开放的开天之作；它使中国的煤炭工业向前跨越了三十年。
二十年后的今天，２００６年３月１８日，还是在平朔这块有着传奇色彩的黄土地上，又一个大型的、现代化的煤炭项目——中国中煤能源集团公司平朔安家岭煤矿项目建设成功。它再次创造出中国煤炭工业发展的奇迹；再次书写出平朔煤炭公司的辉煌；再次展现出平朔人特有的风采。
因为，今日的安家岭煤矿项目与当年的安太堡煤矿一样，正以一个又一个的“中国第一”引起世人的瞩目——
它是中国第一座露井联采、煤炭回收率最高的资源节约型煤炭生产基地；
它是中国第一座自行设计、建设、管理的最大的现代化露天煤矿；
它有着中国第一个自行设计、建设、管理、采用全重介洗选世界最大的动力煤选煤厂；
它是中国第一次在浅埋深、硬顶板、硬煤层条件下成功应用综采放顶煤工艺的煤矿；
它是中国煤炭建设史上第一个实现“投资减半、产量翻番”的成功案例（以吨煤１５７元的投资标准，建成中国最现代化的包括露天矿、井工矿、选煤厂、铁路等配套的煤炭项目）；
它是中国第一个通过国产设备反承包的方式，带动国内制造业发展，并填补多项国内空白的企业；
它是中国第一个开发建设煤矿与带动建设社会主义新农村同步进行的矿山企业；
它是中国第一个从建矿之初就注重合理开采资源与企地和谐共建的典范；
……
一个个中国第一、一串串辉煌记录、一个又一个奇迹和全部的中国制造，承载着平朔建设者的智慧与奋斗，也凝结着中煤集团公司总经理经天亮对这个项目的全力支持与呕心沥血。用经天亮总经理的话说：安家岭煤矿项目建设的灵魂就是创新。正是它理念的创新、集成的创新、制度的创新、管理的创新和科技的创新，才成 功地走出了依托中煤集团公司产业链完整优势的创新之路，才使安家岭矿项目实现了“中国制造”，并创造出一个又一个“中国第一”的奇迹。
２００６年３月１８日，国家发展和改革委员会副主任张国宝在出席中煤集团公司平朔安家岭煤矿项目投产大会上说：“安家岭煤矿项目的竣工投产具有重大意义，它为稳步推进我国大型煤炭基地建设、提高煤炭行业的集中度、合理开发利用煤炭资源等，都起到了很好的示范作用。”
回顾安家岭煤矿项目建设和试生产的八年，不仅是对安家岭项目经验的推广和总结，也不仅是对安家岭人所做出的成绩和贡献的肯定，重要的是，通过安家岭项目的建设过程，使其成功经验得以上升成为一种理念和文化，并得到传播和光大。它使更多的平朔人以及煤炭人明白和理解安家岭项目对中国煤炭工业发展的影响，以及对集团公司“十一五”规划的落实和建设晋北亿吨级煤炭基地产生的深远意义。
众所周知，八十年代初安太堡矿借助了国外的先进经验，用了６．５亿美元，建成了年产１５００万吨的露天矿。但在市场经济条件下的今天，安家岭如还采用原有的模式，那恐怕就得上百亿元。当然，照搬是现成的、容易的；而超越却是有风险的、困难的。正如时任平朔公司总经理、现在的平朔公司董事长张宝山在做项目决策时所说：“创新才是永恒的，是永无止境的动力之源。安家岭矿项目只有打破常规，坚持创新，才能建设成功，才能增强市场竞争力。即使困难和风险再大，我们也要克服。这不仅是对项目负责，更是对国家负责。”好一个对国家负责！字里行间看得出张宝山在做此决策时的胸襟与信念。他想的不是自己的政绩，而是国家的利益和企业的效益。
安家岭项目最初的可研投资是９７．４３亿元，随着项目决策者思想的进一步解放和理念的转变，根据国家计委和开发银行的要求，经两次创新优化设计，总投资核减为人民币４８．３８亿元（折合４．７２亿美元），而生产规模却没有改变。项目从１９９９年１２月开始，集团公司仅用核定的２２个月的时间就完成了项目的建设，且实际只用３７亿元。它创造出中国煤炭建设史上“多、快、好、省”的安家岭矿建模式（出煤多、建设快、质量好、投资省），建成了露天矿、选煤厂、铁路专用线和井工矿四大工程。目前，安家岭项目已累计还贷２１亿元。更为可喜的是，在项目建设的全过程，没有产生一起劣质工程，没有发生一起工程和法律纠纷，没有牺牲一名员工，也没有出现一名违纪干部。
我们说，一个企业只有不断学习，不断总结，才能获得不断的成功。安家岭项目，就是在不断学习、总结和创新中形成了自己独具特色的“晚投入、早产出，用增量盘活存量，滚动发展自己”的新理念、新思路和新方法。为在建设中保障投资、工期、质量三大体系的运作，安家岭没有照搬原安太堡矿的建设经验，而是按照项目法人责任制度的要求，自主创新了一套具有安家岭特色的项目管理新制度。如实行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制和质量监督旁站制等制度。
所以，安家岭项目从筹备到建成，始终在奉行创新节支的原则，始终坚持做到少投入、晚投入、不投入也要办成事的宗旨。如在露天矿初期土方剥离及地面工程建设中，安家岭没有购买设备，而是采取依靠外单位承包的方式，不仅使矿建剥离计划很快得以实现，同时还比投资概算节约了资金约１亿多元。
中煤能源集团公司可谓煤炭行业产业链最完整的企业，它拥有煤炭设计、施工、生产、机械制造、监理、营销等众多单位。为使安家岭煤矿项目顺利建成，中煤集团公司所属的众多企业都汇集在平朔，使其产业链完整的优势得到了充分的发挥，并结出了累累硕果。
露天矿区打井工，这是前人从未想过的，而安家岭人不仅想到了，也做到了。他们不仅实现了露井联采的历史跨越，也成功创下国内首例在浅埋深、“两硬”煤层采用综采放顶煤的新工艺。
在设备采购中，安家岭人创新思路，采用反承包的科学方法，不仅节约了资金，还盘活了国内的许多厂家，并在设备使用过程中，不断改进和提高其产品制造质量，锻炼了队伍，鼓舞了士气。
我们说，创新是一个国家民族的灵魂；创新是一个企业发展的动力。事实证明，没有创新，就不会有安家岭今天的成就；没有创新，也不可能有平朔人明日的辉煌。因为创新，安家岭成功实现了区域产业化和企地共建的和谐发展，组建了矿联公司和平木公司，安置了那些失地的农民，优化了资源环境。更加令人感动的是安家岭项目的决策者，在付给农民搬迁费时，他们耐心地启发和引导农民去购买设备，来承包矿区的土方剥离工程。这样，不仅使项目减少了对设备的投入，还使农民增加了收入，同时也为稳定和构建和谐社会、建设社会主义新农村做出了贡献，创造了人与自然的和谐。正是安家岭项目的建设，带动起区域性经济的发展，扶持当地农民致了富。他们不仅开展了绿化种植、养殖牛羊、建造蔬菜大棚，还打造出环保型的旅游矿区，实现了企地共同发展、共同富裕的鱼水共赢道路。所以，我们不能不说，安家岭项目的决策者们确实有着远见卓识的睿智；不能不说，安家岭项目的决策者们确实有着宽广坦荡的胸怀。因为，这样的方法、这样的模式也许可能会成为解决我国历史久存的“四矿”问题的正确答案。
“安家岭项目真的是太不容易了！”这是在安家岭项目投产大会胜利召开时刻，安家岭项目建设全过程完成的见证人——平朔公司党委书记刘泽民发自肺腑的感慨。刘泽民１９８２年大学毕业就被分配到平朔矿区，他亲历了与美国人合建安太堡露天矿和中国人自己建安家岭露井联采矿的全部风雨历程。他的体会是，创新成就了安家岭，创新成就了平朔人 。
其实，“机会永远是把握在有准备人的手里。谁把握了机会，谁就把握了命运。”安家岭项目正是成功地把握住了机会，找准了未来煤炭市场的动态，瞅准了企业未来发展的机遇，所以才会有平朔发展壮大的今天。作为大型煤炭建设项目，安家岭从１９９９年１２月到２００１年１０月，其露天矿、选煤厂和铁路专用线三个工程项目从建成到运行，只用了２２个月的时间，这样的速度在我国煤炭建设史上还是前所未有的。
当然，追溯历史，我们还不能不饮水思源。在上个世纪的１９９８ 年，亚洲金融危机、国家机构改革、煤炭部撤销，一时间，安家岭项目也失去了担保，真可谓走投无路。是中煤能源集团公司，在此时为安家岭项目进行担保，承担起巨大风险连带责任，才使安家岭项目起死回生，有了安家岭的今天，有了平朔的今天。
回顾安家岭走过的风雨历程，细数历经的无数风雨坎坷，近看安家岭今日取得的成就，远瞻平朔人明天的发展，我们说，安家岭的经验是平朔人自己创立构建起的具有中国特色的企业管理模式。它的成功，证实了一点：企业发展要依靠创新，企业发展必须要坚持不断创新。换句话说：只有创新，企业才有活力；只有创新，企业才有发展；只有创新，才有安家岭的成功；只有创新，才有平朔人的辉煌。
我们坚信，坚持创新，安家岭的明天一定会更加美好；坚持创新，平朔人的明天一定会更加灿烂。
此时，我们也可以自豪地说：安家岭的成功，不仅是平朔人的骄傲，它也是中国煤炭工业的骄傲。