矿区写真

石壕煤矿宣传工作有声有色
李 波

石壕煤矿按照“精心打造平安石壕，实现企业跨越式发展”的总体思路，围绕矿党政工作目标、企业三项制度改革及安全生产、经营管理等重点，较好地发挥了新闻宣传的舆论导向作用，为企业员工理顺情绪、统一思想、转变观念、鼓舞士气，做出了一定的贡献。近年来，石壕矿的通讯员先后在全国各大报刊上发表新闻稿件上千篇，有力推动了该矿两个文明建设的健康发展。

矿领导班子成员正在研究新闻工作

通讯员交流新闻写作经验

摄影沙龙成员组织活动

通讯员雪地采风
（作者单位：松藻煤电公司石壕煤矿）

坚持以人为本 推进阳光工程
黄友静

　　 把职工群众关心的事展示在阳光下，接受职工群众的监督和评议，是实施企务公开的根本所在，是构建和谐矿区的一项重要举措；是加强党风廉政建设和反腐败工作的有效途径。实践证明，强力推进企务公开不仅赢得了民心，而且增强了企业的凝聚力、向心力，促进了企业的健康发展。
　　 一、企务公开为职工参与民主管理提供了制度保证
　　 阳光是最好的消毒剂。夹河矿在企务政务方面由于缺乏有效监督，曾经出现过问题，职工群众对一些“乱支、乱取、乱花”现象反映强烈，为了根治这一弊病，我们在完善多项制度的同时，严格按照企务公开的要求，将企业管理中涵盖人、财、物的权力运作程序以及关系到职工切身利益的重大事项等真实地向职工公开，彻底赋予职工应有的知情权，为职工民主管理进行有效监督提供了制度保证。对照集团公司制定的《企务公开工作手册》以及相关的一系列文件，对此项工作作了严格、规范、明确的要求，将企务公开工作作为抓手，以点带面，逐步整体推进，最终形成一个全面的公开体系。作为企业领导人，应明确职工群众最关心的是什么，企业就必须及时公开什么。这其中包括企业中长期发展规划，安全生产和经营的重大决策方案，企业改革方案，重大技术改造方案，企业年度生产经营发展目标及完成情况等；还要真实公开廉政建设的焦点，这里面包括企业的业务招待费、物资采购、工程招标和领导干部的经济收入、旅游疗养、住房购房、企业领导民主评议的情况、干部的任免情况等。同时公开职工群众关心的热点问题，这包括职工的收入分配、生活福利分配、人员分流、退养安置方案等重大事项等。通过实施企务公开，杜绝暗箱操作，使所有的干部职工都知矿情、明形势，明明白白做企业的主人，既能调动他们的工作积极性，也促使他们积极投入到反腐倡廉工作中去。
　　 二、企务公开增强了企业管理的透明度
　　 在以往的企业管理中，权力运作的程序和决策过程具有隐蔽性，广大职工群众很难了解某些事项的结果或决策过程。我们在企务公开的过程中，为了保证所公开内容的真实性，成立了由纪委、工会有关人员和职工代表组成的监督检查小组，定期和不定期相结合地开展检查监督，看各单位的区务公开内容是否真正把职工关心的热点、党风廉政建设的重点作为公开的主要内容并做到真实、全面；职工反映的问题是否得到了解决；公开的形式是否坚持职工代表大会为主要载体，并辅以公开栏、监督信箱、政工网络等其他形式；公开的程序是否坚持时效性。公开的内容不仅仅是工资账目之类的表象的东西，还包括职工比较关注的企业内部的干部任免、公招公推公告、奖惩考核通报、民主接待日信息反馈、带有倾向性的职工来信回复、“矿长信箱”和民主接待日反映问题落实情况等方面深层次的信息，做到能公开的信息全部公开，从而有效增强了矿企务公开栏的吸引力和职工对公开栏的信赖程度。
　　 夹河矿９４３５工作面原设计为高档普采，但有工程技术人员建议上综采，并将两套方案进行纵横对比，提出在回采过程中逐步增补支架以解决不规则工作面逐渐变长的问题。矿决策层经过论证，采纳并实施了这条建议，收效良好。另外，还通过企务公开渠道对文化广场的修建等问题听取了职工意见。职工通过多种途径发表意见，参与企业民主管理，不仅增强了主人翁意识，同时也使一些可能引发矛盾的思想问题在群众的参与过程中得到有效化解。
　　 三、企务公开使企业管理工作得到有效监督
　　 夹河矿实施企务公开后，政工网络、矿长信箱等载体成为职工反映问题、解决问题的可信渠道。许多职工通过“给领导写信”、“在线留言”等板块向矿领导反映问题或提建议，矿定期对这些信息进行分析整理，能回复的尽快回复，能落实都想方设法进行落实。在已经解决或得到回复的１００多条问题中，内容涉及到职工就餐、洗浴、孩子入托、工资分配、工人村小区建设等各个方面。２００５年，职工反映了工人村居住环境差，卫生死角长期无人清理的问题，矿主要领导多次到现场察看，了解情况，在组织机关人员义务劳动的同时，结合三村危旧房改造，开展了大规模的环境整治工作，使三村环境面貌一新。２００５年２月，有位职工通过政工网反映矿食堂卫生状况差且提供的塑料袋有异味问题，矿领导从网上看到了这一信息，当即责令有关部门整改，全部更换塑料袋，食堂的卫生状况也有了很大改观。便捷直达的网上信访，增添了职工利益诉求渠道，促进了和谐矿区建设。
　　 四、企务公开，使思想政治工作在有形的操作中发挥了无声的作用
　　 实施企务公开后，使思想政治工作的运行机制和工作方式都发生了明显变化，增强了思想政治工作的渗透性和感染力。哪里有公开载体，哪里就有思想政治工作，从而为把矛盾和热点问题解决在萌芽状态创造了有利条件。原来有许多职工对基层单位的领导干部下井跟班有非议，认为是弄虚作假，甚至有怨言。有关部门通过公开栏公布了矿上对干部下井数的具体要求，并在全矿公开曝光。现在干部的下井数月月公布，职工们通过对比心里都有了一本账，不仅促进广大干部提高了勤政意识，公开栏也发挥了无声的思想政治工作效用，化解和消除了部分职工的怨气与误解。现在多种多样的公开载体和途径为干群交流与沟通提供了便捷条件，其思想政治工作的针对性和实效性显著提高。通过企务公开全方位、立体化的覆盖，也增强了职能部门的工作透明度，使各级管理人员减少了信息传递的层次和信息量的缩水，使一些传统的形势任务宣传功能完全蕴含于信息公开的传递之中，有效提高了工作效率和工作质量。
（作者单位：徐州矿业集团夹河矿）