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维权天地
企业工会如何更好的维护职工利益
赵贵斌
《工会法》明确指出“维护职工合法权益是工会的基本职责”。中国工会十四大也进一步强调，要始终把维护职工合法权益作为工会必须履行的基本职责。
一、强化素质，增强活力。工会干部素质的高低，直接关系到工会的威信、形象、效能以及作用的发挥。特别是在新形势下，工会维护职工的权益涉及到政策、法律、管理、科技等方方面面。这就要求工会干部在有良好的政治思想素质的同时，还必须懂政策、懂法律、懂管理，了解一定的社会科学常识。只有这样才能参政参在点子上，议政议到关键处，真正为职工说话办事，有效地维护职工的合法权益。
提高工会干部素质应该从以下几方面做起：一是配备好的工会干部。要把那些热爱工会工作，有知识、有热情、品行端正、敢作敢为的同志作为工会主席候选人，经会员代表大会选举，配备到工会主席的岗位上。二是加强培训。要通过办培训班、经验交流、参观学习等形式对工会干部进行业务知识、法律知识、企业管理等方面的培训，并使培训制度化、规范化，常抓不懈。三是加强自学。每个工会干部要有责任感和使命感，要树立终身学习理念，给自己定学习目标、学习规划，不断提高自身的业务水平和理论政策水平。四是建立考核机制。对工会干部重点是考核其理论水平和实际工作能力。对多次考核不合格的，实行戒免谈话、末位淘汰等，以促进工会干部自身素质的不断提高。
二、不辱使命，敢于负责。代表和维护职工利益，往往需要与有关方面进行交涉和沟通，这就需要工会干部必须要有高度的责任感和使命感，要认识到工会是职工之家，工会干部是职工之友，不能辜负广大会员的信任和期望；不能为一己私利或乌纱帽，看领导眼色行事，前怕狼后怕虎，唯唯诺诺；对侵犯职工权益的事，睁只眼、闭只眼，无所作为……不履行一个工会干部的基本职责，最终必然被职工所淘汰。其次是要深入群众，调查研究，要与职工打成一片，随时了解职工的需求，掌握职工的思想脉搏，及时向有关方面反映职工的意见和合理要求。第三是要讲究方法。维护职工权益涉及到职工和企业双方的利益，尤其是在现阶段，当职工与企业发生利益冲突时，个人和工会往往处在劣势和被动地位。在这种情况下，工会要更好地代表和维护职工利益，就必须讲究方式和方法。１、当职工提出要求时，首先看是否符合有关政策和规定，要耐心地做好职工的思想工作，使其对企业的做法能理解和支持。２、如果职工的要求正当合理，也要稳定其情绪，防止矛盾激化。与此同时，工会要积极反映职工的意见和呼声，督促有关方面及时给予解决。３、对职工提出的正当合理要求，工会与有关方面沟通仍然不能解决的，就要善于运用法律武器，以增强维权的权威性。４、必要时善于借助上级工会组织的力量，取得上级工会的支持和帮助，以达到预期的维权目的。
三、抓住关键，源头参与。维护职工利益源头参与是关键，只有抓住了源头，工会才能在行使维护职能中有章可循，有法可依，才能为维护职工合法权益奠定良好的基础。
源头参与要重点抓好以下几个环节：一是发挥职代会作用。企业职代会是企业最高权力机构，也是维护职工合法权益的最好途径，各级工会组织一定要坚持企业内规章制度的制定、重大问题决策、企业体制变更、各种福利待遇等必须经职代会通过方可实施。特别是涉及职工切身利益的问题，必须经职代会讨论决定。二是抓好平等协商工作。这是新时期维护职工合法权益的又一个渠道，要把那些德才兼备，有一定业务水平和理论水平，敢于为职工说话办事的职工代表推荐到平等协商组织中来。在平等协商有关问题前，工会要举办培训班，对相关知识进行学习和培训，提高其参政议政能力，确保协商确定的内容能够代表和反映职工的意愿。特别是《集体合同》、《劳动安全卫生协议》、《劳动保险协议》等涉及到职工切身利益的问题，一定要经过平等协商后，再提交职代会讨论审议通过。三是通过参加党委会、党政联席会、安全办公会等会议，代表反映职工的意愿。企业一些规章的制定，包括职工福利待遇等，最初方案往往通过党委会、党政联席会、安全办公会等进行研究，工会主席作为参会成员要充分利用这个机会，站在职工的角度参与讨论和决策，使最初的方案就能充分体现以人为本的理念，反映职工的心声。
（作者单位：峰峰集团梧桐庄矿）
扩大覆盖面 增强凝聚力
马国栋 曹 健
鹤壁煤业集团公司工会坚持“企业改制到哪里，工会组织就重建、整顿、巩固到哪里”的方针，在改制、新建和兼并控股企业单位的工会组建工作方面取得新的突破。
近年来，随着鹤壁煤业集团公司兼并联合、资源整合和企业跨地区、跨所有制的形势发展，集团公司经济关系、劳动关系、职工队伍构成发生了较大变化。如何在这些新组建、控股和改制单位组建工会组织，不断扩大党的阶级基础和群众基础，成为摆在鹤煤各级工会组织面前的一道新课题。为此，集团公司工会按照“扩大覆盖面，增强凝聚力”的要求，重点做了以下工作：
——向党委汇报和向行政通报情况，取得党政的共识与支持，我们一致认为，必须在新建、控股和改制单位建立健全工会组织，使工会组织建设工作落在实处。
——加强调查研究和指导。在摸清情况的基础上，公司工会派出得力人员，到需要建立工会组织的单位帮助指导组建工会组织。裕隆商贸公司是集团公司的几名下岗职工靠工会小额借款创建的，现拥有五家连锁分店，年经营总额２０００多万元，员工近４００名，其中三分之二都是下岗再就业职工。鹤煤公司工会从维护下岗再就业职工合法权益的高度出发，帮助裕隆公司建立了工会组织，职工入会率达８０％以上，使工会工作得以正常开展，有效发挥了职工的积极性。目前该公司运作良好，市场份额和销售收入逐年扩大。公司工会还帮助指导由集团公司合资控股的迎宾馆组建了工会组织，并选举产生了工会主席，使工会工作得到了加强。
——在煤炭资源整合后进来的新单位，如荥阳、禹州等地，公司工会派出人员到这些单位，主动做好工会组建、手续接管、衔接和职工入会等工作，以防止工会撤并、会员流失和工会工作空挡等现象的发生。
——在多经集体企业，工会把组织的整顿、组建和会费收缴作为一项重点工作着力推进。公司工会不仅下发加强工会组织建设文件，还要求这些单位的工会组建率和职工入会率均要达到９０％以上。
由于采取了以上措施，使工会组织的覆盖面进一步扩大，凝聚力也得到有效增强。
（作者单位：鹤壁煤业集团公司）
企务公开 职工欢迎
张 峰 怀 成
安徽淮北矿业集团工程建设公司的企务公开工作着重在巩固、规范、深化上下功夫，并由以前的被动公开、结果公开转向主动公开、过程公开，在内容上，也由表层向生产、经营领域深化，由公司层面向项目部、班组深化激发了职工的工作热情。
集团公司充分发挥职工代表大会、职代会、联席会的重要作用，切实搞好事前公开。对《行政工作报告》、《经济责任考核办法》、《职工福利基金使用情况报告》、《工会经费使用情况报告》等涉及到企业各项改革方案和职工利益的重大政策措施均提交职代会、联席会审议，自上而下、自下而上地广泛征集意见，经反复修改审议后方才出台。同时，公司还十分重视不断完善提高企务公开工作中行之有效的传统做法，继续坚持月度生产会、民主恳谈会、民主接待日、职工代表视察、公开栏、板报等形式，多渠道、多层次、全方位地做好企务公开工作，认真落实职工的知情权、决策权和监督权。
针对基层各单位施工点多、驻地分散等特点，公司各基层单位也相继成立了企务公开网络，坚持实行“七通过、八公开”。每月、每季公司考评小组成员对公司及各基层单位的成本情况、内外行存款情况、盈亏情况、应收款情况及原因、工资兑现情况等进行全过程公开；在安全事故处理上，对事故发生的原因、处理过程、处理结果进行全过程公开；在经营审计和领导干部离职审计上，公司也是如实公开审计结果、存在问题和纠正处理意见；公司尤其注重物资招标采购工作的公开，对大宗物资供应的方案制定、用货单位、供货单位、购进货物的数量、质量等环节均进行全过程公开。据统计，今年公司已对１４次、金额达８００多万元的招标采购工作进行了公开。让每一个职工心中有一本明白账，使企务公开从公司走进项目部，走进班组，走进职工的心坎里。
（作者单位：淮北矿业集团工程建设公司）
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