安全在线

安全生产保障来自最基层

——北宿煤矿狠抓班组长建设取得显著成效

□刘新征 顾兴丽

　　生产班组是煤矿最基层的组织，班组工作是煤矿一切工作的落脚点，班组长是煤矿“干部”中最庞大的一支队伍，抓住了班组管理就算抓住了安全生产管理的“牛鼻子”。班组建设，重点是班组长素质的提高。兖矿集团北宿煤矿狠抓班组管理，突出班组长队伍建设，创建出台了一系列管理办法，探索出了一套选拔、任用、考核、激励班组长的良性管理运作机制，为矿井“双基”建设奠定了坚实的基础，推动了安全生产各项工作的健康发展。

　　选拔机制。在班组长的选拔上，首先由矿根据工作需要对班组长进行定员，再通过民主公推、自我荐举、职工提名、竞争上岗等方式，确定班组长候选人，随后矿组织有关业务部门围绕思想品德、职业道德、工作作风、安全素质、管理水平、学识水平、健康状况等方面，对选拔对象进行闭卷考试、面试、组干部门审核、试用期考察，综合评定合格后由矿统一行文公布，方聘任为班组长；开设“绿色通道”，在各级技术比武、理论考试中涌现出来的优秀职工，优先聘任为班组长。通过这几种途径，先后把３０余名优秀职工选拔到了班组长管理岗位上来。

　　任用机制。把井下班组长纳入干部部门管理，班组长的聘用与解聘须经组干部门批准方可执行，干部部门建立班组长个人档案，安监处建立班组长安全工作业绩档案，对班组长进行双重管理；班组长的聘期为一年，聘用期满后，要经过规定程序的严格考核，考核合格者可以连任，连任时另行办理聘任手续；矿每半年对班组长进行一次安全管理知识和业务水平培训，考试合格者发给班组长合格证，未取得合格证书者，取消班组长职务；班组长在聘用期间贯彻上级安全生产指示不力、重生产轻安全、工程质量低劣、工作作风不深入、工作责任心不强或出现其他严重错误的，随时解聘；推行“无功就是过”的理念和做法，对于思想不进取、工作无作为的班组长随时解聘，极大地激发了班组长工作的积极性、主动性。

　　考核机制。建立完善了《组长管理岗位责任制》、《班长管理岗位责任制》、《安全隐患自查自咎制度》、《事故责任追究制度》、《质量验收行政追究制度》等一系列管理制度，进一步明确了班组长的职责；把写有“安全”二字的红色安全帽，发给了１３３名井下班组长，让他们每次下井时都把“安全”戴在头上，亮明身份，增加安全责任意识，方便了对班组长的监督考核；建立了班组长安全生产档案，对班组安全生产指标、工程质量指标、“三违”、出勤等进行如实记录，作为年终考核和是否继续聘任的主要依据；组干部门每半年一次、矿每季一次，对班组长从德、能、勤、绩四个方面进行考核、评比，并给予每人５００元的重奖。

　　激励机制。坚持每月一次的班组长活动日制度。在班组之间开展流动红旗、“四无”班组等竞赛活动，为班组长搭建技能比武、交流经验的平台；在保证正常生产秩序的前提下，赋予班组长生产调度指挥权、职工奖金考核权、浮动工资分配权，让他们权责同担；适时将成绩突出、具有一定培养发展前途的年青班组长选送学习深造，评选各类先进、职工荣誉疗养、工资晋升、发展入党等优先考虑班组长；对业务熟练、思想进步、工作作风扎实、符合干部任用条件的班组长，优先选拔任用，现有２３名同志走上了区队管理人员领导岗位，让班组长政治上有待遇、物资上得奖励、精神上受鼓励、工作上被认可，筑牢安全生产的第一道防线。

　　科学合理的班组管理促进了班组长由生产管理型向安全质量管理型的转变，矿井上下综合面貌发生了明显变化，现场工作标准和工程质量不断提高，做到了绞车构头不落地、巷道平坦整洁、管线调挂整齐、设备安装标准，吸引了多家矿业集团和兄弟矿井前来参观，矿井安全质量标准化工作顺利通过了国家安全生产监督管理总局的检查验收，在２００５年４月１１日国家煤矿安全质量标准化公司核准工作中成绩优异。由班组长筑牢的安全管理的第一道防线，促进了安全状况的稳定好转，有效克服了薄煤层矿井煤层低、条件差的困难，２００４年全矿杜绝了重伤以上事故，三个工区杜绝了轻伤事故，采煤二区保持了安全产煤６０万吨水平，被列为全国煤炭行业“六个创新”之一，矿被评为安全管理Ａ级矿井，作为唯一一家薄煤层矿井连续第三年入选全国１００家高产高效矿井，并首次摘取了全国文明煤矿的桂冠。

（作者单位：兖矿集团北宿矿）

淮北矿业集团公司石台矿团委在井口会议室举办了一场以“安全”为主题的曲艺小品大赛，喜庆新春，为职工及家属带来了欢乐，使他们潜移默化地接受安全教育。图为演出现场。

（骆志淮 摄影报道）

淮北矿业集团公司岱河煤矿妇女协安会的协安员们来到井口把一碗碗甜蜜蜜、热腾腾的姜茶送到职工们的手中，把对职工们的嘱托送到下井职工的心中。

（陈 玲 摄影报道）

兖矿集团兴隆庄煤矿团委在全矿团员青年中深入开展安全警示教育活动，并进行以“事故离我有多远？”为主题的大讨论，把安全理念潜移默化地植入到每个青年工人心中。图为该矿团员青年在讲解员的指引下参观安全事故展览。

（张海军 束涛 摄影报道）

平衡作业法是现代企业管理方法中一种比较先进的管理方法。皖北煤电集团毛郢孜煤矿在推广使用的过程中对其进行了延深和发展，创新为平衡交叉工作法。图为矿领导在生产一线与职工一起探讨平衡交叉工作法的合理性与科学性。

（杜明新 摄影报道）

兖矿集团杨村煤矿矿长徐瑞峰在２００５年带领全矿３０００多名职工，实现了安全生产年，被全矿职工评为２００５年度“矿劳动模范”光荣称号，并披红戴花，获得大家热烈的掌声。图为他（中）和其他劳模在领奖台上。

（高月芹 摄影报道）

工人下井前必须在班前会上进行安全宣誓。这是重庆煤炭集团韦家沟煤矿倡导安全文化理念，强化安全生产制定的又一项制度。该矿编写了安全誓词，将关注安全、关爱生命的理念渗透到职工的思想中去，使“上标准岗、干标准活”成为职工的自觉行动。

（玉月 徐洪 摄影报道）